Makiažo taisyklės

Pagal Rusijos Federacijos darbo kodekso 192 str. Drausminės sankcijos, Rusijos Federacijos darbo kodeksas (192 straipsnis)

Pagal Rusijos Federacijos darbo kodekso 192 str.  Drausminės sankcijos, Rusijos Federacijos darbo kodeksas (192 straipsnis)

Už drausminio nusižengimo padarymą, ty darbuotojo nevykdymą ar netinkamą atlikimą dėl jam pavestų darbo pareigų, darbdavys turi teisę taikyti šias drausmines nuobaudas:


1) pastaba;


2) papeikimas;


3) atleidimas iš darbo dėl tinkamų priežasčių.


Federaliniai įstatymai, chartijos ir drausmės reglamentai (šio kodekso 189 straipsnio penktoji dalis) taip pat gali numatyti kitas drausmines nuobaudas tam tikrų kategorijų darbuotojams.


Drausminės nuobaudos visų pirma apima darbuotojo atleidimą iš darbo šio kodekso 81 straipsnio pirmosios dalies 5, 6, 9 ar 10 punktuose, 336 straipsnio 1 dalyje arba 348 straipsnio 11 dalyje numatytais pagrindais, taip pat 7 dalyje nustatytais pagrindais. , 7.1 arba 8, šio kodekso 81 straipsnio pirmosios dalies tais atvejais, kai kaltus veiksmus, sudarančius pagrindą prarasti pasitikėjimą, arba atitinkamai amoralų nusikaltimą darbuotojas padarė darbo vietoje ir dėl pareigų atlikimo. jo darbo pareigas.



Skiriant drausminę nuobaudą, turi būti atsižvelgiama į padaryto nusižengimo sunkumą ir aplinkybes, kuriomis jis buvo padarytas.




Komentarai str. 192 Rusijos Federacijos darbo kodeksas


1. Jeigu darbuotojas pažeidė darbo drausmę, administracija įpareigota jam taikyti drausminę ar socialinę arba prievartos priemonę. Prievarta yra svarbus galios elementas.

Yra 2 darbo drausmės pažeidimų tipai:

1) pareigų nevykdymas, įskaitant nepilną pareigų vykdymą, netinkamas pareigų vykdymas;

2) teisių viršijimas, bet tik toks, kuris pažeidžia kitų asmenų teises ir laisves (Rusijos Federacijos Konstitucijos 17 straipsnis).

Įvairiuose reglamentuose nustatomos pareigos ir teisės teisės aktų, įskaitant vietinius, kuriuos sukūrė pati organizacija.

Darbuotojo veikimas ar neveikimas laikomas darbo drausmės pažeidimu, jeigu yra tam tikros sąlygos.

Už drausminį nusižengimą atsiranda drausminė atsakomybė. Pagrindiniai drausminio nusižengimo požymiai yra šie: socialiai nepavojingi organizacijos vidaus darbo taisyklių pažeidimai; darbuotojo, turinčio darbo santykius su organizacija, padaryti pažeidimai; darbuotojo pareigos nevykdymas arba savo teisių viršijimas, kito asmens teisių ir laisvių pažeidimas. Pažeidimo objektas – organizacijos vidaus darbo reglamentas. Drausmės nusižengimas, padarytas veikimu ar neveikimu, yra kaltas veiksmas, t.y. padaryta tyčia ar dėl neatsargumo.

Pagrindinės darbo drausmės pažeidimų priežastys yra šios: darbo organizavimo trūkumai; darbo sąlygos, skatinančios pažeidimus ar net verčiančios darbuotoją daryti pažeidimus; darbo užmokestis, kuris neskatina drausmingai dirbti; darbo proceso kontrolės trūkumas; darbuotojų nebaudžiamumas; asmeninis darbuotojo dezorganizavimas; šeimos gyvenimo sąlygas.

Pažeidimų priežastys taip pat apima prieštaravimus tarp:

teisės normos ir realūs standartai, pagal kuriuos veikia darbo santykiai;

kvalifikuotas ir nekvalifikuotas darbas;

protinis ir fizinis darbas;

privačios nuosavybės ir kooperatyvo darbo organizavimas;

žmonių interesus.

2. Bausmė siejama su naudos apribojimu arba atėmimu iš pažeidėjo – premijos, teisės į kelionę ir pan. Tai neigiamas valdymo subjekto – darbdavio ir jo administracijos – žmogaus veiklos įvertinimas.

Bausmės tikslas – įtikinti asmenį ateityje nebedaryti pažeidimų ir atgrasyti kitus darbuotojus nuo jų pažeidimų. Bausmė yra kalto asmens pareigos nevykdymo arba teisių perviršio pasekmė. Kad bausmė būtų veiksminga, reikia laikytis šių taisyklių:

1) poveikio neišvengiamumas. Jei visi pažeidėjai iš anksto žino, kad padarius pažeidimą iš karto jiems bus taikomos sankcijos, greičiausiai pažeidimus padarys tik labai maža dalis. Dauguma pažeidėjų tikisi ir net įsitikinę, kad nebus patraukti atsakomybėn;

2) bausmės individualizavimas. Taikant bausmę, reikia atsižvelgti į tai, kad ji darbuotojui turi būti itin reikšminga. Pavyzdžiui, darbuotojas pažeidė darbo drausmę – pavėlavo į darbą. Vadovas nusprendė jam papeikti. Tačiau šiam žmogui priekaištų nėra didelės svarbos. Jam reikšmingesnis teisės dirbti ne visą darbo dieną atėmimas. Jei jis pažeidė drausmę, jis įspėjamas, kad iš jo bus atimta galimybė derinti, ir tai jam pasirodo esanti veiksmingesnė priemonė nei bet kuri kita;

3) nuobaudos reikšmę darbuotojui;

4) bausmės teisingumas. Asmuo gali būti patrauktas atsakomybėn tik už kaltą savo pareigų neatlikimą;

5) administracija turi atsižvelgti į drausminio nusižengimo sunkumą, taip pat į jo ekonomines pasekmes, aplinkybės, kuriomis tai buvo padaryta, ankstesnis darbas, asmens požiūris į savo pažeidimą;

6) bausmė neturi pažeminti asmens garbės ir orumo.

Egzistuoti Skirtingos rūšys drausmines nuobaudas.

Už drausminio nusižengimo padarymą, t.y. darbuotojui nevykdant ar netinkamai atliekant jam pavestų darbo pareigų kaltę, darbdavys turi teisę taikyti šias drausmines nuobaudas pagal 1 str. 192 TC: pastaba; priekaištauti; atleidimas iš darbo dėl tinkamų priežasčių.

Atleidimas iš darbo kaip drausminė nuobauda gali būti taikoma, kai darbuotojas padarė drausminį nusižengimą, susijusį su tuo, kad dėl savo kaltės neatliko arba netinkamai atliko jam pavestas pareigas.

Federaliniai įstatymai, chartijos ir taisyklės dėl tam tikrų kategorijų darbuotojų drausmės taip pat gali numatyti kitas drausmines nuobaudas.

Drausminių nuobaudų, nenumatytų federaliniuose įstatymuose, chartijose ir drausmės reglamentuose, taikymas neleidžiamas.

3. Prieš skiriant nuobaudą iš darbo drausmės pažeidėjo turi būti pareikalauta pasiaiškinimo rašymas. Tuo pačiu darbuotojo atsisakymas pasiaiškinti negali būti kliūtis taikyti drausmines nuobaudas. Asmeniui atsisakius pasiaiškinti, surašomas aktas, kuriame fiksuojamas atsisakymo faktas. Aktas surašomas bet kokia forma ir jį pasirašo ne mažiau kaip 2-3 darbuotojai, kurie mėgaujasi kolektyvo pasitikėjimu. Paaiškinimas būtinas siekiant išsiaiškinti pažeidimo aplinkybes, priežastis, pažeidėjo požiūrį į jį.

Drausminę nuobaudą administracija taiko iš karto po nusižengimo padarymo, bet ne vėliau kaip per 1 mėn. nuo jo sužinojimo dienos, neskaičiuojant ligos ar darbuotojo atostogų laiko, taip pat laiko, reikalingo atsižvelgti į darbuotojų atstovaujamojo organo nuomonę. Jei rinkimas bus paskelbtas vėliau nei šis laikotarpis, rinkimas bus neteisėtas. Drausminė nuobauda negali būti skirta vėliau nei 6 mėn. nuo nusikaltimo padarymo dienos, remiantis finansinės ūkinės veiklos audito ar patikrinimo rezultatais, arba audito veikla- ne vėliau kaip per 2 metus nuo jo įteikimo dienos. Į nurodytus terminus neįskaitomas baudžiamojo proceso laikas. Jei, pavyzdžiui, apie drausminį nusižengimą administracija sužinotų po 3 mėn. po to, kai tai buvo padaryta, ji gali per 1 mėn. nuo jo atradimo datos, bet po 6 mėn. nuo jos padarymo dienos jai atimama teisė skelbti nuobaudą.

Už kiekvieną pažeidimą gali būti taikoma tik 1 drausminė nuobauda. Apie nuobaudą darbuotojui pranešama įsakymu (nurodymu), nurodant jos taikymo priežastis, ir per 3 darbo dienas nuo jos paskelbimo turi būti pranešta darbuotojui gavus. Jei darbuotojas atsisako pasirašyti įsakymą, įsakyme apie tai įrašoma arba surašoma ataskaita. Pavyzdžiui, darbuotojas buvo papeiktas įsakymu, kuris buvo iškabintas skelbimų lentoje. Tačiau darbuotojui apie tai nebuvo pranešta, jis nematė įsakymo skelbimų lentoje. Šiuo atveju laikoma, kad darbuotojas neturi nuobaudos.

Drausminę nuobaudą darbuotojas gali apskųsti valstybinėms darbo inspekcijoms ar individualius darbo ginčus nagrinėjančioms institucijoms.

Bauda galioja 1 metus. Praėjus šiam laikui, laikoma, kad darbuotojas neturi nuobaudos (šiuo atveju įsakymo nereikia). Kartu drausminė nuobauda gali būti panaikinta iki metų pabaigos, jei asmuo nepadarė naujo darbo drausmės pažeidimo ir įrodė, kad yra sąžiningas darbuotojas.

4. Svarbiausia administracijos pareiga – registruoti pažeidimus. Patartina parengti kiekvienos atsakomybės registravimo metodiką nuo darbo aprašymas. Pavyzdžiui, organizacijoje dirba 1 tūkst. Kiekvienam iš jų priskirta po 30 pareigų. Iš viso organizacijos darbuotojams tenka 30 tūkst. Patartina juos išanalizuoti ir sukurti kiekvieno iš jų pažeidimų fiksavimo metodą.

5. Drausminės nuobaudos yra norminiame teisės akte numatyta prievartos priemonė, kurią pagal kompetenciją taiko pareigūnas už padarytą drausminį nusižengimą. Organizacijos ir įmonės neturi teisės keisti drausminių nuobaudų rūšių savo nuožiūra.

Nuo drausminių nuobaudų būtina atskirti organizacijos nustatytas drausmines priemones, pavyzdžiui, priedų atėmimą, įvairių išmokų nesuteikimą. Paprastai šių išmokų teikimas yra tiesiogiai susijęs su drausmės laikymusi.

Papeikimas su įspėjimu ir kitos komentuojamame straipsnyje nenumatytos priemonės gali būti laikomos drausmine nuobauda, ​​bet ne drausmine nuobauda.

Drausminės priemonės skiriasi nuo kitų drausminių priemonių tuo, kad yra nustatytos teisės aktuose, chartijose ir drausmės reglamentuose.

Komentuojamas straipsnis nereikalauja nuobaudų taikyti jame nustatyta tvarka. Nuobaudos pasirinkimas priklauso nuo padaryto pažeidimo sunkumo, pažeidimo aplinkybių ir darbuotojo elgesio.

Nuobaudų taikymas yra ne pareiga, o administracijos teisė. Administracijos pareiga turėtų būti laikoma pažeidimo įregistravimas ir pažeidėjui tokio poveikio priemonė, kuri konkrečiomis aplinkybėmis yra protingiausia ir veiksmingiausia.

6. Drausminės nuobaudos numatytos ir kituose įstatymuose. Vadovaujantis str. 2004 m. liepos 27 d. Federalinio įstatymo N 79-FZ „Dėl valstybės tarnybos“ 57 str. Rusijos Federacija„už drausminio nusižengimo padarymą, t. y. už tai, kad valstybės tarnautojas dėl savo kaltės nevykdė ar netinkamai įvykdė jam pavestas pareigas darbo pareigas, darbdavio atstovas turi teisę taikyti šias drausmines nuobaudas: papeikimą; priekaištauti; įspėjimas apie nepilną darbo atitiktį; atleidimas iš valstybės tarnybos pareigų; atleidimas iš valstybės tarnybos 2 punkto papunktyje nustatytais pagrindais. „a“ – „g“ 3 punktas, 5 ir 6 punktai, 1 dalis, str. Minėto įstatymo 37 str.

Už kiekvieną drausminį nusižengimą gali būti taikoma tik 1 drausminė nuobauda.

TDO konvencijos Nr. 105 „Priverstinio darbo panaikinimas“ (1957) 1 straipsnis įpareigoja valstybę atsisakyti priverstinio darbo kaip darbo drausmės palaikymo priemonės. Todėl, jei perkėlimas į kitą darbą kaip bausmės forma yra laikomas priverstinio darbo rūšimi, jis negali būti naudojamas.

Klasės rango sumažinimas gali būti nesusijęs su pareigų pasikeitimu, todėl yra priimtinas.

Pavyzdžiui, už drausminio nusižengimo padarymą (2007 m. kovo 2 d. federalinio įstatymo N 25-FZ „Dėl komunalinių paslaugų Rusijos Federacijoje“ 27 straipsnis) - savivaldybės darbuotojo neveikimas arba netinkamas darbas dėl jo kaltės. jam paskirtas - darbdavio (darbdavio) atstovas turi teisę taikyti šias drausmines nuobaudas: 1) papeikimą; 2) papeikimas; 3) atleidimas iš savivaldybės tarnybos tinkamais pagrindais.

Savivaldybės darbuotojas, padaręs drausminį nusižengimą, gali būti laikinai (bet ne ilgiau kaip 1 mėnesiui), kol bus išspręstas jo drausminės atsakomybės klausimas, nušalinamas nuo tarnybinių pareigų, išsaugant jam darbo užmokestį. Savivaldybės darbuotojo nušalinimas nuo tarnybinių pareigų šiuo atveju vykdomas savivaldybės teisės aktu.

7. Tarnybinę nuobaudą turi teisę taikyti įmonės, įstaigos, organizacijos administracijos atstovas.

Tam, kad organizacijos darbuotojas turėtų teisę taikyti drausmines priemones, organizacijos vietiniuose norminiuose teisės aktuose: įstatuose, PVTR, struktūrinio padalinio nuostatuose turi būti priskirtas administravimo grupei. Šiame akte turi būti apibrėžta jo drausminės galios apimtis (pavyzdžiui, teisė skirti tik papeikimą, papeikimą ir pan.). Be to, turi būti nustatytas asmenų, kuriems galioja jo drausminė galia, ratas.

Į drausminės galios sritį paprastai įeina šie įgaliojimai: duoti privalomus nurodymus; nustatyti darbo funkcijas; taikyti drausmines priemones; taikyti 1 skatinimo rūšį; pagal savo kompetenciją leidžia įsakymą (nurodymą).

Nusikaltimo padarymo aplinkybes galima suskirstyti į 2 rūšis: bausmę lengvinančią ir sunkinančią.

Prie bausmę lengvinančių aplinkybių priskiriamos tokios, kaip nusikaltimo padarymas pirmą kartą, dėl neatsargumo, nepilnamečio, nėščios moters, nežymios žalos ir pan.

Atsakomybę sunkinančiomis aplinkybėmis gali būti laikomos: pakartotinis nusikaltimo padarymas; agresyvus sunkios pasekmės už organizavimą; tyčiniai pažeidėjo veiksmai; narkotinės ar toksinės intoksikacijos būklė; siekis nuslėpti pažeidimo faktą; atsisakymas bendradarbiauti su administracija drausmės tyrimo metu; kitų darbuotojų įtraukimas į pažeidimą ir kt.

Renkantis bausmę, atsižvelgiama į pažeidėjo ankstesnį darbą, požiūrį į darbą, pavyzdžiui, sąžiningą darbą ar sistemingus pažeidimus ir pan. Taip pat atsižvelgiama į darbuotojo elgesį – ar jis gailisi padaręs nusižengimą, kaip planuoja dirbti ateityje ir pan.

Į PVTR gali būti įtraukta pažeidimų klasifikacija pagal sunkumą ir atsakomybę lengvinančių bei sunkinančių aplinkybių sąrašas.

8. Komentuojamame straipsnyje nurodomi šie įstatai: Rusijos Federacijos muitinės tarnybos drausmės chartija (1998 m. lapkričio 16 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas N 1396); Chartija dėl pagalbinių laivų įgulų drausmės karinis jūrų laivynas(Rusijos Federacijos Vyriausybės 2000 m. rugsėjo 22 d. nutarimas N 715); Rusijos Federacijos žvejybos laivyno darbuotojų drausmės chartija (Rusijos Federacijos Vyriausybės 2000 m. rugsėjo 21 d. nutarimas N 708); Darbuotojų drausmės chartija jūrų transportas(Rusijos Federacijos Vyriausybės 2000 m. gegužės 23 d. nutarimas N 395); Chartija dėl ypač pavojingos produkcijos atominės energijos naudojimo srityje dirbančių organizacijų darbuotojų drausmės (Rusijos Federacijos Vyriausybės 1998 m. liepos 10 d. nutarimas N 744); Įmonių ir organizacijų, užsiimančių dujų plėtra, darbuotojų drausmės chartija naftos telkinių su dideliu vandenilio sulfido kiekiu (SSRS Ministrų Tarybos 1987 m. spalio 30 d. nutarimas N 1216); Chartija dėl darbuotojų, užsiimančių kietųjų mineralų geologiniais tyrimais, drausmės kontinentinis šelfas SSRS ir Pasaulio vandenyne (SSRS Ministrų Tarybos 1985 m. rugpjūčio 6 d. nutarimas N 749); Chartija dėl darbuotojų ir darbuotojų, užsiimančių naftos ir dujų išteklių plėtra SSRS kontinentiniame šelfe, drausmės (TSRS Ministrų Tarybos 1982 m. gruodžio 16 d. nutarimas N 1081); SSRS ryšių darbuotojų drausmės chartija (TSRS Ministrų Tarybos 1972 m. balandžio 20 d. nutarimas N 284).

9. Taip pat žr. Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenumo 2004 m. kovo 17 d. nutarimo Nr. 2 „Dėl Rusijos Federacijos teismų pareiškimo dėl Rusijos Federacijos darbo kodekso“ 53 punktą.

10. Darbuotojo atleidimas iš darbo taikant drausminę nuobaudą taikomas tais atvejais, kai darbuotojas darbo vietoje padarė kaltus veiksmus, sudarančius pagrindą prarasti pasitikėjimą, arba, atitinkamai, amoralų nusižengimą. Darbo pareigos.

Drausminės nuobaudos, visų pirma, apima darbuotojo atleidimą iš darbo pagal 1 straipsnio 1 dalies 5, 6, 9, 10 punktus. 81 Darbo kodeksas (žr. šio straipsnio komentarą).

Darbo sutarties su mokytoju darbuotoju nutraukimo pagrindai švietimo įstaiga(DK 336 str. 1 d.) yra pakartotinis šiurkštus švietimo įstaigos įstatų pažeidimas per 1 metus.

Drausminės nuobaudos taip pat apima darbuotojo atleidimą iš darbo pagal DK 1 dalies 7 ar 8 punktus. 81 TK.

Už drausminio nusižengimo padarymą, ty darbuotojo nevykdymą ar netinkamą atlikimą dėl jam pavestų darbo pareigų, darbdavys turi teisę taikyti šias drausmines nuobaudas:

1) pastaba;

2) papeikimas;

3) atleidimas iš darbo dėl tinkamų priežasčių.

Federaliniai įstatymai, chartijos ir drausmės reglamentai (šio kodekso 189 straipsnio penktoji dalis) taip pat gali numatyti kitas drausmines nuobaudas tam tikrų kategorijų darbuotojams.

Drausminės nuobaudos visų pirma apima darbuotojo atleidimą iš darbo šio kodekso 81 straipsnio pirmosios dalies 5, 6, 9 ar 10 punktuose, 336 straipsnio 1 dalyje arba 348 straipsnio 11 dalyje numatytais pagrindais, taip pat 7 dalyje nustatytais pagrindais. , 7.1 arba 8, šio kodekso 81 straipsnio pirmosios dalies tais atvejais, kai kaltus veiksmus, sudarančius pagrindą prarasti pasitikėjimą, arba atitinkamai amoralų nusikaltimą darbuotojas padarė darbo vietoje ir dėl pareigų atlikimo. jo darbo pareigas.

Drausminių nuobaudų, nenumatytų federaliniuose įstatymuose, chartijose ir drausmės reglamentuose, taikymas neleidžiamas.

Skiriant drausminę nuobaudą, turi būti atsižvelgiama į padaryto nusižengimo sunkumą ir aplinkybes, kuriomis jis buvo padarytas.

Komentaras str. 192 Rusijos Federacijos darbo kodeksas

1. Šiame straipsnyje, apibrėžiančiame drausminio nusižengimo sąvoką, nustatytas baigtinis darbdavio taikomų nuobaudų, taikomų bendrosios drausminės atsakomybės atveju darbuotojams, pažeidusiems darbo drausmę, spektras.

2. Rusijos Federacijos PPVS 2004 m. kovo 17 d. Nr. 2 35 punkte įvardijami darbo drausmės pažeidimai, kurie yra drausminiai nusižengimai.

3. Darbuotojams, kuriems taikomi drausmės įstatai ir nuostatai, taikoma speciali drausminė atsakomybė (žr. Rusijos Federacijos darbo kodekso 330 straipsnio komentarą).

4. Konkrečios drausminės priemonės pasirinkimas priklauso darbdaviui, kuris turi teisę taikyti nuobaudas, numatytas tik federaliniuose įstatymuose, chartijose ir drausmės reglamentuose.

5. Jei darbuotojas padaro drausminį nusižengimą, darbdavys drausminės nuobaudos negali taikyti, nes darbdavys pats sprendžia, ar taikyti nusižengusiam darbuotojui vienokią ar kitokią nuobaudą, ar iš viso netraukti darbuotojo drausminėn atsakomybėn, o apriboti. pats į žodinę pastabą, asmeninį pokalbį ir pan.

Antras DK 192 str. komentaras

1. Numatytos priemonės, skatinančios darbuotojus, sąžiningai atliekančius savo darbo pareigas, tačiau darbo teisės aktai kartu nustato konkrečias drausmines priemones darbo drausmės pažeidėjams.

2. Darbuotojų drausminė atsakomybė yra savarankiška teisinės atsakomybės rūšis. Darbuotojams, padariusiems drausminį nusižengimą, gali būti taikoma drausminė atsakomybė. Vadinasi, tokios atsakomybės pagrindas visada yra konkretaus darbuotojo padarytas drausminis nusižengimas. Drausminis nusižengimas – tai darbuotojo neteisėtas, kaltas savo darbo pareigų nevykdymas ar netinkamas atlikimas.

3. Kaip ir bet kuris kitas nusižengimas, drausminis nusižengimas turi aibę požymių: subjektinė, subjektyvioji pusė, objektas, objektyvioji pusė.

Drausminio nusižengimo subjektas gali būti pilietis, turintis darbo teisinius santykius su konkrečia organizacija ir pažeidžiantis darbo drausmę.

Subjektyvioji drausminio nusižengimo pusė – darbuotojo kaltė. Tai gali būti tyčios arba neatsargumo forma.

Drausminio nusižengimo objektas yra tam tikros organizacijos vidaus darbo taisyklės. Objektyvioji pusė čia yra žalingi padariniai ir tiesioginis ryšys tarp jų ir pažeidėjo veiksmų (neveikimo).

Tačiau nurodymų nevykdymas dėl pasikeitimų negali būti laikomas darbo drausmės pažeidimu. esminės sąlygos darbo. Jeigu ankstesnių būtinųjų darbo sąlygų išlaikyti nepavyksta, o darbuotojas nesutinka toliau dirbti naujomis sąlygomis, darbo sutartis turi būti nutraukta pagal DK 7 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 77 str. (dėl esminių darbo sąlygų pakeitimo žr. Rusijos Federacijos darbo kodekso 74 straipsnį ir jo komentarą).

Darbo drausmės pažeidimai apima darbuotojo atsisakymą be svarbių priežasčių sudaryti susitarimą dėl visiškos finansinės atsakomybės (žr. RSFSR Aukščiausiojo Teismo biuletenį. 1991. Nr. 10. P. 11).

4. Pagal sudarytą darbo sutartį darbdavys turi teisę reikalauti, kad darbuotojas atliktų darbo pareigas. Pagal str. Kodekso 192 str., darbdavys turi teisę, bet ne pareigą traukti drausminėn atsakomybėn darbuotoją, padariusį drausminį nusižengimą. Tačiau turėtumėte žinoti, kad šiame kodekse, kituose federaliniuose įstatymuose, chartijose ir taisyklėse dėl drausmės gali būti nustatytos kitos taisyklės darant drausminį nusižengimą (žr. 195 straipsnį ir jo komentarą).

5. Kai kuriais federalinių įstatymų numatytais atvejais galima patraukti darbuotoją drausminėn atsakomybėn už pažeidimus, kurie nėra darbo drausmės pažeidimai, tačiau nesuderinami su orumu ir kelių pareigūnų paskyrimu. Pavyzdžiui, pagal 1992 m. sausio 17 d. Rusijos Federacijos įstatymą „Dėl Rusijos Federacijos prokuratūros“ su pakeitimais ir papildymais prokurorai atsako ne tik už savo tarnybinių pareigų nevykdymą ar netinkamą atlikimą, taip pat už prokuroro garbę ir orumą diskredituojančių nusikaltimų padarymą .

6. 1 dalyje str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 192 straipsnis nustato drausmines priemones darbo drausmės pažeidėjams. Darbdavys turi teisę taikyti vieną iš nurodytų priemonių.

7. Griežčiausia drausminė nuobauda – atleidimas iš darbo. Tai galima šiais atvejais: pakartotinis darbuotojo darbo pareigų nevykdymas be svarbių priežasčių, jeigu jam skirta drausminė nuobauda (81 str. 5 d. 1 d.); vienkartinis šiurkštus darbuotojo darbo pareigų pažeidimas, būtent: pravaikštas (neatvykimas į darbą be pateisinamos priežasties daugiau nei keturias valandas iš eilės per darbo dieną (81 str. 6 d. 1 d. „a“ papunktis); darbe, būdamas apsvaigęs nuo alkoholio, narkotinių ar kitų toksinių medžiagų (B papunktis, 6 d. 1 dalis, 81 str. 6 d., 1 dalis, 81 str.); pareigūnas, institucija, įgaliota nagrinėti atvejus administracinių nusižengimų(„d“ papunktis, 6 dalis, 1 dalis, 81 straipsnis); Darbo saugos komisijos ar darbo saugos komisijos darbuotojo darbo saugos reikalavimų pažeidimo konstatavimas, jeigu šis pažeidimas sukėlė sunkių padarinių (gamybinė avarija, avarija, katastrofa) arba sąmoningai sukėlė realią tokių padarinių grėsmę (d papunktis). 81 straipsnio 6 dalis, 1 dalis, 81 straipsnio 1 dalis arba 336 straipsnis).

Be to, drausminės nuobaudos apima pastraipas. 7 ir 8 valandos 1 valg. Rusijos Federacijos darbo kodekso 81 str., tais atvejais, kai kaltus veiksmus, sudarančius pagrindą prarasti pasitikėjimą, arba atitinkamai amoralų nusikaltimą darbuotojas padarė darbo vietoje ir atlikdamas savo darbo pareigas.

8. Skiriamos dvi drausminės atsakomybės rūšys: bendroji, nustatyta Darbo kodeksas RF ir specialus, kurį apmoka darbuotojai pagal įstatus ir drausmės reglamentus.

Esant bendrajai drausminei atsakomybei, nuobaudų sąrašas, numatytas 2006 m. 192 yra baigtinis. Pačios organizacijos negali skirti jokių papildomų drausminių nuobaudų, nors praktikoje kartais taikomos tokios sankcijos kaip baudos, įvairių priedų atėmimas, papeikimas su įspėjimu ir kitos, kurios negali būti laikomos teisėtomis.

Specialią drausminę atsakomybę prisiima darbuotojai, kuriems taikomi įstatai ir drausmės nuostatai. Šiose teisės aktuose, kaip jau buvo pažymėta, gali būti numatytos ir griežtesnės nuobaudos, kurios skiriasi nuo tų, kurios skiriamos darbuotojams pagal bendrąją drausminę atsakomybę, nors taikomos specialiosios priemonės, tarp jų ir išvardytos 3 str. 192 Rusijos Federacijos darbo kodeksas.

1992 m. rugpjūčio 25 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu patvirtinti Darbuotojų drausmės nuostatai geležinkelių transportas RF (su pakeitimais, padarytais 1993 m. gruodžio 25 d., su pakeitimais, padarytais 1999 m. vasario 8 d. (SAPP RF. 1992. N 9. str. 608; 1994. N 1. Art. 11; 1999. N 7. Art. 916) ). Šis reglamentas su tam tikromis išimtimis taip pat taikomas metro darbuotojams (žr. Rusijos Federacijos Vyriausybės 1993 m. spalio 11 d. dekretą // SAPP RF. 1993. N 42. 4008 str.).

Pagal šiuos nuostatus darbuotojui taip pat gali būti taikomos šios nuobaudos:

a) atimamas vairuotojo pažymėjimas, suteikiantis teisę vairuoti lokomotyvą (automobilių riedmenis), vairuotojo pažymėjimas, suteikiantis teisę vairuoti stacionaraus tipo motorinę transporto priemonę, ir lokomotyvo mašinisto padėjėjo pažymėjimas. laikotarpis iki trijų mėnesių arba iki vienerių metų su perkėlimu į kitą darbą tam pačiam laikotarpiui;

b) atleidimas iš pareigų, susijusių su operatyviniu darbu geležinkeliai ir valstybinės pramoninio geležinkelių transporto ar kitų darbų, skirtų traukinių eismo ir manevravimo darbų saugai bei vežamų krovinių, bagažo ir patikėto turto saugumui užtikrinti, įmonėms, aprūpinant darbus atsižvelgiant į profesiją (specialybę);

c) atleidimas iš darbo, išskyrus galiojančiuose darbo teisės aktuose numatytus atvejus, taip pat darbuotojui, padariusiam šiurkštų drausmės pažeidimą, dėl kurio kilo grėsmė traukinių eismo saugumui, žmonių gyvybei ir sveikatai arba buvo pažeistas krovinys, bagažas ir patikėtas turtas.

Geležinkelio transporto darbuotojų darbo santykiai bendras naudojimas, įskaitant jų įdarbinimo specifiką, garantijų ir kompensacijų teikimą reglamentuoja 2003 m. sausio 10 d. federalinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos geležinkelių transporto“, darbo teisės aktai, pramonės tarifų sutartys ir kolektyvinės sutartys.

Viešojo geležinkelių transporto darbuotojų darbo drausmę reglamentuoja darbo teisės aktai ir federaliniu įstatymu patvirtinti Viešojo geležinkelių transporto darbuotojų drausmės nuostatai. Tačiau šiuo metu galioja aukščiau paminėti 1992 m. rugpjūčio 25 d. nuostatai su vėlesniais pakeitimais ir papildymais.

Kitas norminis aktas - Chartija dėl organizacijų, gaminančių ypač pavojingą gamybą atominės energijos naudojimo srityje, darbuotojų drausmės chartija, patvirtinta Rusijos Federacijos Vyriausybės 1998 m. liepos 10 d. dekretu (SZ RF. 1998. N 29. 3557 str.) numato šias drausmines priemones:

a) įspėjimas apie nepilną oficialų atitiktį;

b) perkelti darbuotojo sutikimu į kitą, mažiau apmokamą darbą ar kitas žemesnes pareigas iki trijų mėnesių laikotarpiui;

c) darbuotojo sutikimu perkelti į darbą, nesusijusį su darbu ypač pavojingoje gamyboje branduolinės energetikos srityje, atsižvelgiant į profesiją (specialybę), iki vienerių metų;

d) atleisti iš pareigų, susijusių su darbu ypač pavojingoje gamyboje atominės energetikos srityje, darbuotojo sutikimu suteikiant kitą darbą, atsižvelgiant į profesiją (specialybę);

e) atleidimas iš darbo už vienkartinį Rusijos Federacijos teisės aktų atominės energijos naudojimo srityje pažeidimą iš pažeidimų, numatytų str. Federalinio įstatymo „Dėl atominės energijos naudojimo“ 61 str., jei šio pažeidimo pasekmės kelia grėsmę organizacijos saugumui ir kelia pavojų žmonių gyvybei ir sveikatai.

Jei organizacijos darbuotojas nesutinka toliau dirbti naujomis sąlygomis, susijusias su jam drausminių nuobaudų, numatytų poskyryje, taikymu. „b“, „c“ ir „d“, darbo sutartis su juo nutraukiama pagal Rusijos Federacijos darbo įstatymus.

Valstybės tarnautojams taikoma speciali drausminė atsakomybė pagal 2004 m. liepos 27 d. federalinį įstatymą „Dėl Rusijos Federacijos valstybės valstybės tarnybos“.

Pagal šį įstatymą valstybės tarnautojas gali būti įspėtas už nepilnai atliktą tarnybą. Be to, valstybės tarnautojas, padaręs tarnybinį nusižengimą, gali būti laikinai (bet ne ilgiau kaip mėnesiui), kol bus išspręstas jo drausminės atsakomybės klausimas, nušalintas nuo tarnybinių pareigų.

2000 m. gegužės 23 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu patvirtinta Jūrų transporto darbuotojų drausmės chartija (SZ RF. 2000. N 22. 2311 str.). Už konkretų drausminį nusižengimą jūrų transporto darbuotojui, be priemonių, numatytų BK str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 192 straipsniu, gali būti taikoma tokia sankcija kaip įspėjimas dėl nepilno oficialaus reikalavimų laikymosi (žr. Jūrų transporto darbuotojų drausmės chartijos 13 punktą).

Patvirtinta Rusijos Federacijos žvejybos laivyno darbuotojų drausmės chartija. 2000 m. rugsėjo 21 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas (SZ RF. 2000. N 40. 3965 str.) nustato tokias papildomas tarnybinių nuobaudų rūšis kaip įspėjimas dėl nepilno pareigų vykdymo, diplomų konfiskavimas iš kapitonų ir asmenų. komandinis personalas Rusijos Federacijos žvejybos laivynas iki trejų metų su darbuotojo sutikimu perkėlimu į kitą darbą tam pačiam laikotarpiui, atsižvelgiant į profesiją (specialybę) pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

9. Reikia atsiminti, kad drausmės nuostatai ir įstatai yra privalomi visiems darbuotojams, kuriems jie taikomi. Patys darbdaviai neturi teisės jų papildyti ar keisti. Todėl vienas iš šių veiksmų skirtumų yra tai, kad jose taikomos griežtesnės nuobaudos nei visiems kitiems darbuotojams.

10. Darbdaviui taikant bendrosios drausminės atsakomybės sankciją, nusižengimo sunkumas, juo padaryta žala, aplinkybės, kuriomis jis buvo padarytas, bendrosios charakteristikos drausminį nusižengimą padaręs asmuo. Šiuo atveju visiškai nebūtina išlaikyti bausmių eiliškumo, nurodytos 2007 m. 192 Rusijos Federacijos darbo kodeksas.

Sprendimą taikyti nuobaudą priima darbdavys, kuris negali pasinaudoti Darbo kodekso jam suteikta teise ir apsiriboti žodine pastaba, pokalbiu ir pan.

191 straipsnis. Skatinimas už darbą

Darbdavys skatina darbuotojus, kurie sąžiningai atlieka savo darbo pareigas (reiškia padėką, skiria premiją, apdovanoja vertinga dovana, garbės pažymėjimas, atstovauja profesijos geriausio titului).

Kitos darbuotojų skatinimo už darbą rūšys nustatomos kolektyvinėje sutartyje arba vidaus darbo taisyklėse, taip pat įstatuose ir drausmės taisyklėse. Už specialiąsias darbo paslaugas visuomenei ir valstybei gali būti skiriami darbuotojai valstybiniais apdovanojimais.

192 straipsnis. Drausminės nuobaudos

Už drausminio nusižengimo padarymą, ty darbuotojo nevykdymą ar netinkamą atlikimą dėl jam pavestų darbo pareigų, darbdavys turi teisę taikyti šias drausmines nuobaudas:

1) pastaba;

2) papeikimas;

3) atleidimas iš darbo dėl tinkamų priežasčių.

Federaliniai įstatymai, chartijos ir drausmės reglamentai (šio kodekso 189 straipsnio penktoji dalis) taip pat gali numatyti kitas drausmines nuobaudas tam tikrų kategorijų darbuotojams.

Drausminės nuobaudos visų pirma apima darbuotojo atleidimą iš darbo šio kodekso 81 straipsnio pirmosios dalies 5, 6, 9 ar 10 punktuose, 336 straipsnio 1 dalyje arba 348 straipsnio 11 dalyje numatytais pagrindais, taip pat 7 dalyje nustatytais pagrindais. , 7.1 arba 8, šio kodekso 81 straipsnio pirmosios dalies tais atvejais, kai kaltus veiksmus, sudarančius pagrindą prarasti pasitikėjimą, arba atitinkamai amoralų nusikaltimą darbuotojas padarė darbo vietoje ir dėl pareigų atlikimo. jo darbo pareigas.

Drausminių nuobaudų, nenumatytų federaliniuose įstatymuose, chartijose ir drausmės reglamentuose, taikymas neleidžiamas.

Skiriant drausminę nuobaudą, turi būti atsižvelgiama į padaryto nusižengimo sunkumą ir aplinkybes, kuriomis jis buvo padarytas.

193 straipsnis. Drausminių nuobaudų taikymo tvarka

Prieš taikydamas drausminę nuobaudą, darbdavys turi pareikalauti raštiško darbuotojo paaiškinimo. Jei po dviejų darbo dienų darbuotojas nepateikia nurodyto paaiškinimo, surašomas atitinkamas aktas.

Darbuotojo nepasiaiškinimas nėra kliūtis taikyti drausmines nuobaudas.

Drausminė nuobauda taikoma ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo nusižengimo paaiškėjimo dienos, neskaičiuojant darbuotojo ligos, buvimo atostogų metu, taip pat laiko, reikalingo atsižvelgti į atstovaujamojo organo nuomonę. darbuotojų.

Drausminė nuobauda negali būti taikoma vėliau kaip per šešis mėnesius nuo pažeidimo padarymo dienos, tačiau remiantis audito, finansinės ir ūkinės veiklos patikrinimo rezultatais arba auditas- vėliau nei dveji metai nuo jo įteikimo dienos. Į nurodytus terminus neįskaitomas baudžiamojo proceso laikas.

Už kiekvieną drausminį nusižengimą gali būti taikoma tik viena drausminė nuobauda.

Darbdavio įsakymas (nurodymas) taikyti drausminę nuobaudą darbuotojui paskelbiamas pasirašytinai per tris darbo dienas nuo jo paskelbimo dienos, neskaičiuojant darbuotojo nebuvimo darbe laiko. Jei darbuotojas atsisako pasirašytinai susipažinti su nurodytu įsakymu (instrukcija), surašomas atitinkamas aktas.

Darbuotojas gali apskųsti drausminę nuobaudą valstybinis patikrinimas darbo ir (ar) individualių darbo ginčų nagrinėjimo organai.

194 straipsnis. Drausminių nuobaudų panaikinimas

Jei per metus nuo drausminės nuobaudos taikymo dienos darbuotojui nauja drausminė nuobauda neskiriama, laikoma, kad jis neturi drausminės nuobaudos.

Darbdavys, nepasibaigus metams nuo drausminės nuobaudos taikymo dienos, turi teisę savo iniciatyva, paties darbuotojo prašymu, jo tiesioginio vadovo arba jo tiesioginio vadovo prašymu nušalinti ją nuo darbuotojo. darbuotojų atstovaujamasis organas.

195 straipsnis. Organizacijos vadovo, organizacijos struktūrinio padalinio vadovo, jų pavaduotojų patraukimas drausminėn atsakomybėn darbuotojų atstovaujamojo organo reikalavimu.

Darbdavys įpareigotas nagrinėti darbuotojams atstovaujančio organo prašymą dėl organizacijos vadovo, vadovo pažeidimo. struktūrinis vienetas organizacijos, jų pavaduotojai, darbo teisės aktai ir kiti aktai, kuriuose yra darbo teisės normų, kolektyvinės sutarties, sutarties sąlygos ir praneša apie jos svarstymo rezultatus. atstovaujamoji institucija darbininkų.

Jeigu pažeidimo faktas pasitvirtina, darbdavys privalo taikyti drausmines nuobaudas organizacijos vadovui, organizacijos struktūrinio padalinio vadovui ir jų pavaduotojams iki atleidimo iš darbo imtinai.

Nauja str. 192 Rusijos Federacijos darbo kodeksas

Už drausminio nusižengimo padarymą, ty darbuotojo nevykdymą ar netinkamą atlikimą dėl jam pavestų darbo pareigų, darbdavys turi teisę taikyti šias drausmines nuobaudas:

1) pastaba;

2) papeikimas;

3) atleidimas iš darbo dėl tinkamų priežasčių.

Federaliniai įstatymai, chartijos ir drausmės reglamentai (šio kodekso 189 straipsnio penktoji dalis) taip pat gali numatyti kitas drausmines nuobaudas tam tikrų kategorijų darbuotojams.

Drausminės nuobaudos visų pirma apima darbuotojo atleidimą iš darbo šio kodekso 81 straipsnio pirmosios dalies 5, 6, 9 ar 10 punktuose, 336 straipsnio 1 dalyje arba 348 straipsnio 11 dalyje numatytais pagrindais, taip pat 7 dalyje nustatytais pagrindais. , 7.1 arba 8, šio kodekso 81 straipsnio pirmosios dalies tais atvejais, kai kaltus veiksmus, sudarančius pagrindą prarasti pasitikėjimą, arba atitinkamai amoralų nusikaltimą darbuotojas padarė darbo vietoje ir dėl pareigų atlikimo. jo darbo pareigas.

Drausminių nuobaudų, nenumatytų federaliniuose įstatymuose, chartijose ir drausmės reglamentuose, taikymas neleidžiamas.

Skiriant drausminę nuobaudą, turi būti atsižvelgiama į padaryto nusižengimo sunkumą ir aplinkybes, kuriomis jis buvo padarytas.

Rusijos Federacijos darbo kodekso 192 straipsnio komentaras

Rusijos Federacijos darbo kodekso 192 straipsnis numato bausmes už netinkamą darbo atlikimą. Be to, drausminių nuobaudų sąrašas yra baigtinis: papeikimas, papeikimas, atleidimas iš darbo, taip pat kai kurios kitos priemonės, numatytos tik tam tikroms darbuotojų kategorijoms.

Tačiau beveik visose šiuolaikinėse Rusijos įmonės Yra baudų ir bausmių sistema. Vadovai mano, kad neigiama motyvacija yra daug veiksmingesnė už teigiamą: juk ji drausmina žmones, todėl didina jų rezultatus.

Teisinė nuobaudų pusė

Kalbėdami apie neigiamą motyvaciją darbdaviai pirmiausia turi omenyje materialines baudas ir atskaitymus. Tačiau ši konkreti priemonė neturi teisės egzistuoti pagal įstatymą. Darbo įstatymai draudžia išskaityti iš darbo užmokesčio (Rusijos Federacijos darbo kodekso 22, 137 straipsniai), išskyrus kai kurias apskaitos atskaitymų galimybes (neapdorotas avansas, apskaitos klaidos). Vienintelė darbuotojų bausmės priemonė yra drausminės nuobaudos – papeikimai, papeikimai ir atleidimai iš darbo (Rusijos Federacijos darbo kodekso 192 straipsnis).

Kaip įgyvendinama baudų skyrimo praktika? Bet kuriame įstatyme yra spragų. Ir, vadovaudamiesi Darbo kodeksu, darbdaviai dar turi galimybę nubausti darbuotojus finansiškai. Taip daroma. Darbo užmokestis darbuotojai skirstomi į dvi dalis – pagrindinę ir premijinę. Pagal įstatymą pagrindinei daliai negali būti taikomos baudos ir atskaitymai, o priemokai – tiek, kiek reikia. Kartu įmonė išleidžia specialų priedų reglamentą, kuris nurodytas ir darbuotojų, priimant į darbą, pasirašomose darbo sutartyse. Nuostatuose nurodyta nemažai reikalavimų personalui (darbo režimas, išvaizda, tūrių gamyba), už kurių nesilaikymą specialistams gali būti atimta dalis priedo (arba visa premija). Būtent tokia forma šiandien įmonės taiko baudas.

Iliustratyvus pavyzdys – baudų sistema viename garsi kompanija. Priklausomai nuo pažeidimo (vėlavimas, pravaikštos, klaidos darbe) šios įmonės darbuotojui skiriama nuo 0,1 balo iki dešimties balų, o vienas balas atitinka 2 procentus atlyginimo. Blogiausiu atveju iš darbuotojo gali būti atimta 20 procentų pajamų, o tai prilygsta visai premijų sumai. Bendrovė yra įsitikinusi šio požiūrio teisingumu.

Su bausmių sistemos pagalba galite pasiekti labai aukštas lygis vykdomoji disciplina, tačiau kai kontrolė dėl kokių nors priežasčių susilpnėja, atsiranda žmonių grupės, kurios pradeda ilsėtis „rūkomuosiuose“ ir virtuvėse gerdamos arbatą. Be to, totalus neigiamos motyvacijos sistemos taikymas lemia tai, kad įmonėse išgyvena tik vieno tipo žmonės – drausmingi, efektyvūs ir norintys būti nubausti. O iniciatyvūs ir kūrybingi darbuotojai greitai palieka.

Taip pat reikia pasakyti, kad daugelis Rusijos vadovų per daug įsitraukia ir nustoja jausti savo darbuotojų psichologinės jėgos ribas. Už šios ribos žmonės palūžta ir nustoja tikėti, kad gali išvengti bausmės.

Kitas komentaras apie str. 192 Rusijos Federacijos darbo kodeksas

1. Komentuojamame straipsnyje suformuluota darbdavio teisė grindžiama esminiais darbo santykių elementais. Samdomo darbo valdymas grindžiamas vadovo galimybe taikyti nepalankias sankcijas nustatytos tvarkos pažeidėjams.

2. Darbdavys turi teisę patraukti atsakomybėn darbo drausmės pažeidėjus, tačiau šia teise gali pasinaudoti savo nuožiūra: pasirinkti tinkamiausią bausmę iš galimų. geriausias variantas arba apskritai atsisakyti patraukti pažeidėją atsakomybėn. Tik išimtiniais, aiškiai įstatyme numatytais atvejais darbdavys privalo taikyti drausmines priemones (žr., pavyzdžiui, Rusijos Federacijos darbo kodekso 195 straipsnį ir jo komentarą).

3. Darbuotojas gali būti traukiamas drausminėn atsakomybėn tik padarius drausminį nusižengimą, kuris suprantamas kaip kaltas darbuotojo darbo pareigų nevykdymas ar netinkamas atlikimas.

Darbuotojas gali būti patrauktas drausminėn atsakomybėn, jei tenkinamos šios sąlygos:

1) darbuotojo elgesys turi būti neteisėtas, t.y. jo veiksmai faktiškai turi neatitikti įstatymo reikalavimų, įsipareigojimų pagal darbo sutartis arba jais pagrįsti darbdavio įsakymai. Taigi, pavyzdžiui, jaunesnio nei 18 metų darbuotojo drausminėn atsakomybėn negalima traukti, jeigu jis atsisako būti išsiųstas į komandiruotę dėl jo veiksmų. tokiu atveju bus teisėtas (žr. Rusijos Federacijos darbo kodekso 269 straipsnį ir jo komentarą). Darbuotojo atsisakymo skaidytis į dalis taip pat neįmanoma pripažinti drausmės pažeidimu. kasmetinis Išvykimas, kuris galimas tik šalių susitarimu, t.y. darbuotojas turi teisę priimti darbdavio pasiūlymą ar ne. Abiejų rūšių elgesys yra teisėtas (žr. Rusijos Federacijos darbo kodekso 125 straipsnį ir jo komentarą);

2) dėl darbuotojo veiksmų padaroma turtinė ir (ar) organizacinio pobūdžio žala. Pirmojo atvejo pavyzdys būtų įrangos sugadinimas arba dokumentų praradimas (dėl to darbdavys turės padengti įrangos remonto išlaidas arba gaus mažiau grynųjų pinigų). Dažniau organizacinio pobūdžio žala atsiranda, kai pažeidžiama darbdavio nustatyta tvarka (atsiranda pravaikštos, leidžiamas vėlavimas į darbą ir pan.);

3) darbdavio patirta žala turi būti tiesioginė darbuotojo darbo pareigų pažeidimo pasekmė, o priešingai, žalos priežastis turi būti neteisėtas darbuotojo elgesys. Kitaip tariant, tarp darbuotojo netinkamo elgesio ir dėl to jo darbdaviui padarytos žalos turi būti priežastinis ryšys;

4) darbuotojo veiksmai turi būti kalti, t.y. padaryta tyčia ar dėl neatsargumo. Jei darbuotojo elgesyje nėra kaltės jokia forma, tai yra atvejis, kuris nesuteikia pagrindo darbdaviui taikyti jam drausmines nuobaudas. Taigi atleisti darbuotoją už pravaikštą dėl vėlavimo iš atostogų dėl skrydžių atšaukimo dėl meteorologinių ar techninių aplinkybių, patvirtintų nustatyta tvarka, negalima.

4. Skirtingai nuo sąrašo, pateikto str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 191 straipsniu, drausminių priemonių sąrašas yra baigtinis daugumai darbdavių ir darbuotojų. Tik tam tikruose ekonomikos sektoriuose, kuriuose galioja federaliniu įstatymu patvirtintos drausmės chartijos ir taisyklės, darbuotojams gali būti taikomos papildomos drausminės priemonės. Taip yra dėl padidėjusio visuomenės pavojaus dėl neteisėto šių pramonės šakų darbuotojų elgesio. Šiuo metu galiojančių drausmės įstatų ir nuostatų sąrašas pateiktas 1 str. 189 Rusijos Federacijos darbo kodeksas.

Pavyzdžiui, Karinio jūrų laivyno pagalbinių laivų įgulų drausmės chartija (SZ RF. 2000. N 40. 3966 str.) ir Jūrų transporto darbuotojų drausmės chartija (SZ RF. 2000. N 22. str.). 2311) be bausmių, išvardytų str. Darbo kodekso 192 straipsnis numato griežtą papeikimą ir įspėjimą dėl nepilno pareigūno reikalavimų laikymosi (SZ RF. 2000. N 40. 3966 str.). Žvejybos laivyno darbuotojų drausmės chartija (SZ RF. 2000. N 40. 3965 str.), be aukščiau paminėtų drausminių priemonių, numato galimybę tam tikram laikotarpiui konfiskuoti diplomus iš žvejybos laivyno kapitonų ir pareigūnų. iki trejų metų. Toks diplomų konfiskavimas galimas už darbo drausmės pažeidimą, kuris kelia grėsmę laivybos saugai, žmonių gyvybei ir sveikatai jūroje, taršą. aplinką, taip pat už šiurkštų žvejybos taisyklių pažeidimą (Chartijos 20 punktas). Rusijos Federacijos geležinkelių transporto darbuotojų drausmės nuostatai (SAPP RF. 1992. N 9. str. 608) numato galimybę atimti iš mašinisto pažymėjimą, suteikiantį teisę valdyti lokomotyvą, ir iš mašinisto padėjėjo vairuotojo padėjėjo pažymėjimą. Panašios nuobaudos taikomos ir troleibusų vairuotojams bei jų padėjėjams (Nuostatų 15 p. „a“ papunktis). Specialiosios teisės atėmimas šiais atvejais gali būti vykdomas iki trijų mėnesių arba iki vienerių metų, priklausomai nuo nusikaltimo ir jo pasekmių (žr. Nuostatų 16 punktą). Taigi už nusikaltimą, sukėlusį avariją ar nelaimingą atsitikimą, taip pat už pasirodymą darbe neblaiviam, apsvaigusiam nuo toksinių ar narkotinių medžiagų, vairuotojui gali būti atimta teisė vairuoti lokomotyvą iki vienerių metų. neblaivumas (Nuostatų 2 dalies 16 p.).

5. Darbdaviai negali nustatyti ar taikyti jokių papildomų drausminių nuobaudų rūšių. 2 dalis str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 192 straipsnis numato drausmines priemones nustatyti tik federaliniais įstatymais (jais patvirtintomis chartijomis ir drausmės reglamentais). Vadinasi, bet kokie kitų darbo santykių reguliavimo subjektų bandymai nustatyti papildomas drausminių nuobaudų rūšis laikytini neteisėtais. Rusijos Federacijos Vyriausybė šiuo metu (po 2006 m. spalio 6 d.) neturi teisės skirti drausminių nuobaudų, įskaitant tokias, kurios pažeidžia pagrindines konstitucines piliečių teises. Taigi, Aukščiausiasis Teismas Rusijos Federacija, Rusijos geležinkelių darbuotojų ir transporto statybininkų profesinės sąjungos Archangelsko teritorinės profesinių sąjungų organizacijos prašymu, paskelbė neteisėtu Rusijos Federacijos geležinkelių transporto darbuotojų drausmės nuostatuose įtvirtintą galimybę atleisti darbuotojas iš pareigų su sąlyga, darbuotojo sutikimu, perkelti jį į kitą darbą. Akivaizdu, kad darbuotojo valia šiuo atveju nėra laisva ir jis susiduria su dilema: būti atleistam iš darbo už drausminio nusižengimo padarymą ar sutikti su perkėlimu. Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas padarė išvadą, kad toks perkėlimas yra priverstinio darbo rūšis, ir savo sprendimu minėtą taisyklę pripažino neteisėta (žr. Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo 2002 m. gegužės 24 d. sprendimą Nr. GKPI2002-375). Šio esminio teismo sprendimo reikia turėti omenyje ir taikant Chartijos 10 punkto nuostatas dėl ypač pavojingą gamybą vykdančių organizacijų darbuotojų drausmės atominės energijos naudojimo srityje (SZ RF. 1998. N 29. str.). 3557), kuriame už darbo drausmės pažeidimą numatyta:

Perkėlimas darbuotojo sutikimu į kitą mažiau apmokamą darbą ar kitas žemesnes pareigas iki trijų mėnesių laikotarpiui;

Darbuotojo sutikimu perkėlimas į darbą, nesusijusį su darbu ypač pavojingoje gamyboje branduolinės energetikos srityje, atsižvelgiant į profesiją (specialybę) iki vienerių metų;

Atleidimas nuo pareigų, susijusių su darbu ypač pavojingoje gamyboje branduolinės energetikos srityje, darbuotojo sutikimu numatant kitą darbą, atsižvelgiant į profesiją (specialybę).

Tokio pobūdžio drausminės nuobaudos taip pat turėtų būti pripažintos neteisėtomis, kaip ypatingi priverstinio darbo atvejai, ir turėtų būti susilaikyta nuo jų taikymo.

6. Pažymėtina, kad drausminės nuobaudos gali būti taikomos tik už darbo drausmės pažeidimus, t.y. darbuotojo darbo procese nustatytų taisyklių nesilaikymas. Jeigu žala darbdavio interesams padaroma ne darbo valandomis arba nevykdant pareigų pagal darbo sutartį, darbuotojui negali būti taikoma drausminė atsakomybė. Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenumas 2004 m. kovo 17 d. nutarimu Nr. 2 „Dėl Rusijos Federacijos teismų prašymo taikyti Rusijos Federacijos darbo kodeksą“ (su pakeitimais, padarytais plenumo nutarimu Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo 2006 m. gruodžio 28 d. Nr. 63) ( rusiškas laikraštis. 2004. rugpjūčio 4 d. N 72; 2006. Gruodžio 31 d. N 297) prie drausminių nuobaudų neįtraukė darbuotojų atleidimo iš darbo už tai, kad asmuo, vykdantis ugdymo funkcijas, nesuderinamas su darbo tęsimu, padarė amoralią veiką (Nutarimo 47 punktas). Be to, šiuo aspektu atsižvelgtina į komentuojamo straipsnio 3 dalies nuostatą, kad atleidimas iš darbo už amoralų nusižengimą, kurį padarė auklėjamojo pobūdžio funkcijas atliekantis asmuo, arba kaltus darbuotojo, tiesiogiai aptarnaujančio pinigines ar pinigines ar finansines pareigas, padarymą. prekių vertės, kaip drausminės nuobaudos rūšis gali būti taikoma tik tuo atveju, jei šie veiksmai buvo padaryti dėl darbuotojų darbo pareigų atlikimo.

2002 m. gegužės 24 d. sprendimu Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas taip pat pripažino neteisėta nuostata dėl galimybės taikyti drausmines priemones geležinkelio transporto darbuotojams už nustatytų elgesio taisyklių pažeidimus tarnybinėse patalpose, traukiniuose, įmonių teritorijoje. , geležinkelių transporto įstaigoms ir organizacijoms, jeigu tai padaryta ne vykdant darbo pareigas (Geležinkelių transporto darbuotojų drausmės nuostatų 14 punkto 3 dalis).

Ypatinga drausminės nuobaudos rūšis – darbuotojo atleidimas iš darbo. Tokiu atveju darbdavys pasinaudoja teise nutraukti sutartį, jeigu kita šalis nevykdo savo įsipareigojimų pagal ją. Šiuo metu atleidimas iš darbo, kaip drausminė nuobauda, ​​turėtų apimti tos, kurios buvo padarytos DK 5, 6, 9 ir 10 dalyse numatytais pagrindais. 81 TK; 1 ir 2 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 336 straipsnis ir Rusijos Federacijos darbo kodekso 4, 5, 6 dalys. 341 Rusijos Federacijos darbo kodeksas. Komentuojamame straipsnyje yra įtvirtinti ne visi išvardinti atleidimo iš darbo pagrindai, tačiau būtina atsižvelgti į tai, kad įstatymų leidėjas numato pavyzdinis sąrašas, nenurodant išsamaus jo pobūdžio.

7. Būtina skirti drausmines priemones ir drausmines priemones. Pirmųjų sąrašas turėtų būti aiškiai pateiktas federaliniai įstatymai(o šiuo metu – kol kas ir Rusijos Federacijos Vyriausybės aktuose). Pastarasis gali būti nustatytas vietiniuose teisės aktuose. Drausminės priemonės negali įžeisti darbuotojo ar pakenkti jo garbei ir orumui. Tai apima:

1) visiškai arba iš dalies atimti priemoką, numatytą organizacijos darbo užmokesčio sistemoje už laikotarpį, kai buvo padarytas drausminis nusižengimas;

2) naudojimosi darbdaviui priklausančiais socialiniais ir kultūriniais objektais apribojimas;

3) atlyginimo dydžio sumažinimas arba nemokėjimas, atsižvelgiant į organizacijos metų darbo rezultatus;

4) neeilinės atestacijos skyrimas ir kt.

  • Aukštyn

Darbo santykius reguliuoja, kaip žinoma, Darbo kodeksas. Kreipdamiesi dėl darbo, pareiškėjas ir darbdavys sudaro susitarimą. Dokumente nurodytos pagrindinės sąlygos darbo veikla darbuotojas. Sutartis taip pat nustato šalių pareigas ir teises.

Darbuotojas, sudarydamas susitarimą, savo noru įsipareigoja laikytis darbo teisės aktų normų ir vietinių dokumentų nuostatų. Jei jie juos pažeidžia, jis susiduria drausminė nuobauda. Rusijos Federacijos darbo kodekse yra speciali taisyklė, nustatanti sankcijų taikymo kaltam asmeniui pagrindus ir bendrąsias sąlygas – 192 straipsnis. Panagrinėkime jo ypatybes.

Bendra informacija

Remiantis aukščiau Rusijos Federacijos darbo kodekso straipsnis, drausminė nuobauda gali būti kaltinamas darbuotojas, pažeidęs įstatymų ar kitų norminių dokumentų nuostatas. Pažeidimas gali būti išreikštas darbuotojo profesinių pareigų nevykdymu arba netinkamu atlikimu dėl savo kaltės.

Drausminių nuobaudų rūšys pagal Rusijos Federacijos darbo kodeksą

Darbdavys gali pasirinkti vieną iš šių sankcijų:

  • komentuoti.
  • Priekaištas.
  • Sutarties nutraukimas (jei yra pagrindas).

Federaliniai įstatymai, drausmės taisyklės, chartijos gali numatyti tam tikras darbuotojų kategorijas ir kitas, kurioms netaikomas str. 192 Rusijos Federacijos darbo kodeksas drausminė nuobauda. Norm turi būti taikomas atsižvelgiant į 2005 m. 81.

Normos ypatumai

Pagal Rusijos Federacijos darbo kodeksas, drausminės nuobaudos taikomas atleidžiant iš darbo esant 2006 m. 81 (1 dalies 5, 6, 9, 10 punktai), 336 (1 punktas), 348.11 punktuose, taip pat normos 81 pirmosios dalies 7.1, 8, 7 punktuose, jeigu darbuotojo kalti veiksmai duoda prarado pasitikėjimą juo arba jis padarė amoralų poelgį savo darbo vietoje ir jos rėmuose.

Neleidžiama naudoti sankcijų, nenumatytų federaliniuose įstatymuose, taisyklėse ir chartijose.

Pagal Art. 192 Rusijos Federacijos darbo kodeksas, drausminės nuobaudos turėtų būti priskirtas tik įvertinus nusikalstamos veikos sunkumą ir išanalizavus aplinkybes, kuriomis kaltininkas ją padarė.

Kas yra drausminis nusižengimas?

Tai turėtų būti suprantama kaip kaltas, neteisėtas darbuotojo nevykdymas ar netinkamas jam pavestų pareigų pagal sutartį, įstatymus ir kitus teisės aktus (taip pat ir vietinius) aktus.

Nusižengimas gali būti išreikštas pažeidžiant norminius aktus, įmonės taisykles, pareigybių aprašymus, darbdavio įsakymus, technines taisykles ir pan.

Kaltė

Pareigų neatlikimas/netinkamas vykdymas bus laikomas kaltu, jeigu pilietis pasielgė nerūpestingai ar tyčia.

drausminių nuobaudų skyrimas pagal Rusijos Federacijos darbo kodeksą neleidžiama, jei atitinkami pažeidimai padaryti dėl nuo asmens nepriklausančių aplinkybių. Pavyzdžiui, darbuotojas nevykdė savo pareigų dėl darbui reikalingų medžiagų trūkumo, dėl netekto darbingumo ir pan.

Neteisėtumas

Darbuotojo elgesio (neveikimo/veikimo) neteisėtumas išreiškiamas įstatymų ir kitų pramonės norminių aktų reikalavimų nesilaikymu.

Šiuo klausimu Aukščiausiojo Teismo plenarinis išaiškinimas buvo pateiktas 2004 m. nutartyje Nr. atitinkamas pavojus negali būti vertinamas kaip nusižengimas.

Teisėtu bus pripažintas ir asmens, atsisakiusio dirbti sunkų darbą ar pavojingomis/kenksmingomis sąlygomis, elgesys, jeigu jos nenumatytos sutartyje. Išimtis gali nustatyti tik federaliniai įstatymai.

Niuansai

Atsižvelgiant į tai, kad Darbo kodekse nėra nuostatų, draudžiančių pasinaudoti teise į tokį atsisakymą, tais atvejais, kai atitinkamų užduočių atlikimą sąlygoja perkėlimas DK 72 straipsnio 2 dalyje nustatytais pagrindais, piliečio atsisakymas vykdyti perdavimas turėtų būti laikomas pagrįstu.

Darbdavio nurodymo eiti į darbą nesibaigus atostogoms nevykdymas negali būti laikomas drausmės pažeidimu. Teisės iškviesti darbuotoją anksčiau laiko be jo sutikimo įstatymas nenumato. Darbuotojo atsisakymas vykdyti tokį įsakymą (nepriklausomai nuo priežasties) turėtų būti laikomas teisėtu.

Drausmės pažeidimų rūšys

Kaip nusižengimas, už kurį gali būti pareikštas kaltinimas drausminė nuobauda pagal Rusijos Federacijos darbo kodeksą, gali atsirasti tik toks kaltas neteisėtas elgesys, kuris yra tiesiogiai susijęs su profesinių pareigų vykdymu. Asmens atsisakymas vykdyti viešąją tvarką ar elgesio viešoje vietoje taisyklių nesilaikymas negali būti laikomas pažeidimu.

Drausmės pažeidimai įmonėje laikomi:

  • Piliečio nebuvimas be gera priežastis darbo vietoje ar darbe apskritai.
  • Vengimas / atsisakymas atlikti medicininę apžiūrą, specialų mokymą, sertifikavimą, sveikatos ir saugos egzaminus, įrangos eksploatavimo taisykles, jei šios procedūros yra būtina sąlyga dėl priėmimo į gamybinę veiklą.
  • Atsisakymas be svarbių priežasčių sudaryti atsakomybės sutartį, jei aptarnavimas su vertybėmis yra pagrindinis darbo pareiga asmuo ir buvo susitarta jį įdarbinant į įmonę, o nurodyta sutartis gali būti sudaryta su piliečiu, vadovaujantis įstatymo nuostatomis.

Art. 81 Rusijos Federacijos darbo kodeksas

Drausminė nuobauda gali būti naudojamas kartu su:

  • Pakartotinis piliečio nevykdymas savo darbo funkcijos be svarbios priežasties, jei yra skirta nuobauda.
  • Vienkartinis šiurkštus pareigų nevykdymas (pažeidimas).
  • Įmonės (struktūrinio padalinio) direktoriaus, jo pavaduotojo priėmimas, sk. buhalteris nepagrįsto sprendimo, kurį įvykdžius buvo pažeistas vertybių saugumas, neteisėtas jų naudojimas ar kitokia turtinė žala.
  • Šiurkštus vadovo ar jo pavaduotojo profesinių pareigų pažeidimas, padarytas vieną kartą.

Be tų, kurie sumontuoti Rusijos Federacijos darbo kodeksas dėl drausminių nuobaudų sankcijos numatytos sektoriniuose federaliniuose įstatymuose. Pavyzdžiui, federalinis įstatymas Nr. 90 leidžia atleisti mokytoją dėl šiurkštus pažeidimas užsakomųjų švietimo įstaiga per metus vėl buvo priimtas.

Išimtys

Pateikta str. 192 sąrašas laikomas baigtiniu. Neleidžiama taikyti kitokių šiame straipsnyje nenumatytų nuobaudų. Pavyzdžiui, būtų neteisėta perkelti darbuotoją į mažiau apmokamas pareigas arba rinkti baudą kaip sankciją už pažeidimus.

Išimtys leidžiamos įstatymų aiškiai numatytais atvejais. Pavyzdžiui, federalinis įstatymas Nr.79 numato, kad valstybės tarnautojas, be Darbo kodekso 192 straipsnyje nustatytų nuobaudų, gali būti įspėjamas ir už nepilną einamąsias pareigas.

Sankcijų taikymo taisyklės

Jie yra fiksuoti Art. 193 Rusijos Federacijos darbo kodeksas. Drausminė nuobauda gali būti apkaltintas tik gavus pažeidimą padariusio darbuotojo paaiškinimą. Jie pateikiami raštu. Darbuotojui suteikiamos 2 dienos paaiškinimams surašyti. Jeigu pasibaigus šiam laikotarpiui paaiškinimų nepateikiama, darbdavys privalo surašyti atitinkamą aktą.

Reikia pasakyti, kad pasiaiškinimo nepateikimas nėra laikomas kliūtimi taikyti sankcijas atsakingiems asmenims.

Terminai

Jie taip pat minimi Rusijos Federacijos darbo kodekso 193 normoje. Drausminės nuobaudos skyrimo terminai nustatomi taip:

  • Sankcija taikoma ne vėliau kaip per 1 mėn. nuo pažeidimo išaiškinimo dienos. Į šį laikotarpį neįskaitomos dienos, kai darbuotojas atostogauja, laikinas neįgalumas, taip pat laikas, skirtas atsižvelgti į profesinės sąjungos išvadas.
  • Sankcija negali būti taikoma praėjus 6 mėnesiams. nuo pažeidimo padarymo dienos, o remiantis audito, revizinio patikrinimo, finansinių ir ūkinių operacijų patikrinimo rezultatais – po dvejų metų. Į šiuos laikotarpius neįskaitomas baudžiamojo proceso laikas.

Už kiekvieną pažeidimą kaltininkui gali būti taikoma tik viena sankcija. Priešingu atveju bus pažeistos jo konstitucinės teisės.