Küldje el a jó munkát a tudásbázis egyszerű. Használja az alábbi űrlapot

Diákok, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik a tudásbázist tanulmányaikban és munkájukban használják, nagyon hálásak lesznek Önnek.

Házigazda: http://www.allbest.ru

A Kazah Köztársaság Oktatási és Tudományos Minisztériuma

Abilai Khanról elnevezett Kazah Nemzetközi Kapcsolatok és Világnyelvek Egyeteme

VÉGZETT MUNKA

A témában: "A regionális szervezetek békefenntartó tevékenysége"

szakterület 050202 - "Nemzetközi kapcsolatok"

V.Ananina készítette

Tudományos tanácsadó:

A filológia doktora, a Moszkvai Régió Tanszéke Shaimardanova Z.Zh.

Almati, 2013

Bevezetés

békefenntartó nemzetközi regionális

A békefenntartó tevékenység az államok, nemzetközi szervezetek (ENSZ, EBESZ, EU stb.) politikai, gazdasági, katonai és egyéb jellegű kollektív fellépése, amelyet a fegyveres konfliktus kirobbanása után hajtanak végre, és amelynek célja elsősorban békés úton történő lezárás. A nemzetközi jog normáival és elveivel összhangban tartják őket, és hozzájárulnak a katonai fenyegetés megszüntetéséhez, a béke és a biztonság megteremtéséhez. Ezek magukban foglalhatják a közvetítést, a konfliktusban álló felek megbékítését, a tárgyalásokat, a diplomáciai elszigetelést és a szankciókat. Tartalmazza, ha szükséges, a humanitárius segítségnyújtást.

Békefenntartó műveletek -- gyakori név a konfliktusok megoldása, eszkalációjuk megelőzése, az ellenségeskedés megállítása vagy megelőzése, a konfliktusövezetben a rend és a rend biztosítása, a humanitárius akciók lebonyolítása, a konfliktus által megzavart társadalmi és politikai intézmények helyreállítása, valamint az életfenntartás érdekében végzett különféle tevékenységek rendszerek. Ezek a következők lehetnek:

Megelőző akciók (akciók) a béke megőrzésére;

békeműveletek;

békefenntartó műveletek;

békevégrehajtási műveletek;

Konfliktus utáni béketeremtő műveletek;

Humanitárius tevékenységek;

Rendőrségi műveletek más államok területén.

A kutatási téma relevanciája. A huszadik század végét, a huszonegyedik század elejét a belső természetű etnikai és vallási konfliktusok számának növekedése jellemzi, amely esetenként erőszakos polgárháborúkba fajul. E konfliktusok során több ezer ember alapvető emberi jogainak tömeges megsértése történik. Ezért nem véletlen, hogy a világ közössége keresi az ilyen megnyilvánulások hatékony ellensúlyozásának módjait. A békefenntartó beavatkozás az egyik ilyen lehetőség.

2008. május 29-én az Egyesült Nemzetek Szervezete békefenntartó tevékenységének hatvanadik évfordulóját ünnepelte. Ezen a napon, amelyet minden évben az ENSZ Békefenntartóinak Nemzetközi Napjaként ünnepelnek, a Szervezet tiszteleg minden békefenntartó erőfeszítése előtt, aki 1948 óta szolgált a soraiban, és tiszteli azokat, akik az elmúlt évben a béke ügyének védelmében haltak meg.

Az ENSZ békefenntartás szerepének és helyének problémája, beleértve a humanitárius beavatkozást modern rendszer A nemzetközi kapcsolatok érdemelnek figyelmet és tanulmányozást, elsősorban azért, mert az ilyen tevékenységek jelenleg gyors növekedési időszakot élnek.

A világrend többpólusú modelljének kialakítása ugyanakkor számos új szereplőt hoz a nemzetközi színtérre, elsősorban regionális szervezeteket és katonai tömböket. A békefenntartó tevékenységben hagyományosan részt vevő ENSZ mellett olyan struktúrák működnek közre, mint az EBESZ, a NATO, a FÁK, a Nyugat-Európai Unió (NYEU), ill. Európai Únió tűzzék napirendre a béke fenntartását és megteremtését célzó műveletek végrehajtását és engedélyezését a "forró pontokon".

A nemzetközi közösségnek reagálnia kell az akut humanitárius helyzetekre és válságokra. Ez az ő közvetlen kötelessége, amelyet az ENSZ Alapokmánya is rögzít. A másik dolog az, hogy az ilyen válasz konkrét formáit kollektíven, a nemzetközi jog szilárd alapjain kell keresni. Az ENSZ Alapokmánya és a vonatkozó nemzetközi jogi mechanizmusok sokféle lehetőséget biztosítanak a világközösség számára az ilyen tűrhetetlen helyzetekre való reagálásra – a megelőző diplomáciától, a tárgyalásokon, a megbékélésen, a közvetítésen át a szankciókig, és szélsőséges esetekben az erőszak alkalmazásáig.

Mindez meghatározza a békefenntartó tevékenység problémájának vizsgálatának relevanciáját.

A probléma tudományos fejlettségének foka. A békefenntartó kérdések szakirodalmának elemzése arra a következtetésre vezetett, hogy változó mértékben ennek a problémának a fejlődése a hazai és külföldi történetírásban. Az 1990-es évek elejéig a hazai kutatók ezen a területen megjelent publikációit mértékegységben számozták. Ennek oka az alacsony kereslet volt, ami általában a Szovjetunió katonai-politikai vezetésének meglehetősen negatív hozzáállásából adódott az ENSZ fegyveres erőket alkalmazó békefenntartás gyakorlatához. Az akkori munkákban az ENSZ békefenntartó tevékenységének csak bizonyos vonatkozásait tekintették jog- és politikatudományi jellegűnek. Legtöbbjüket a konkrét események tudósításának és értelmezésének bizonyos tendenciózusa, világos ideológiai irányultság, gyakran bizonyos tények elfojtása vagy elferdítése jellemezte.

A hazai tudomány csak a Szovjetunió összeomlása után kezdett megbirkózni a béke fenntartásával és helyreállításával kapcsolatos kérdések tanulmányozásával egy olyan eszköz segítségével, mint a békefenntartó műveletek, amikor számos válság és konfliktus – köztük fegyveres is – kezdett kialakulni az utókorban. szovjet tér. Ennek az időszaknak (a 90-es évek elejétől napjainkig terjedő) kiadványaiban azonban – számuk igen lenyűgöző – elsősorban az oroszországi békefenntartó erőket és a FÁK-tagországok kollektív békefenntartó erőit alkalmazó hadműveletek állnak a középpontban a területen. a volt szovjet köztársaságok. Megjegyzendő, hogy főként újság- és folyóiratcikkek képviselik őket.

A hazai kutatók figyelmét az 1990-es években az ENSZ vagy regionális szervezetek égisze alatt végrehajtott második és harmadik generációs békefenntartó műveletek is felkeltik (például szomáliai, ruandai, volt Jugoszláviában, ill. afrikai kontinens). Ugyanakkor a hagyományos ENSZ békefenntartó műveletek, amelyek játszottak messze utolsó szerepe a hidegháborús időszak konfliktusainak rendezésében nem tükröződött kellőképpen a hazai posztszovjet tanulmányokban. A számunkra érdekes problémát bennük töredékesen, az egyes fegyveres konfliktusok példáján, vagy szűk időkereten belül (például egy évtizeden belül) vizsgálják. Sok mű pusztán leíró megközelítéssel vétkezik: a szerzők történelmi tények bemutatására szorítkoznak azok utólagos elemzése és általánosítása nélkül.

Az értekezés célja a békefenntartó műveletek megszervezésével és lebonyolításával kapcsolatos meglévő koncepciók és politikai megközelítések rendszerezése.

E cél elérése érdekében a következő feladatokat határozzák meg:

Tanulmányozni az ENSZ békefenntartó intézete kialakulásának történetét;

Határozza meg a békefenntartó gyakorlat jogi kereteit, feladatait és elveit;

Elemezze a NATO, az EU és a CSTO békefenntartását, azonosítva az előnyöket és hátrányokat;

Fedezze fel az ENSZ békefenntartó műveleteit itt jelenlegi szakaszában tevékenységek;

Nyomon követni a településen a nemzetközi szervezetek tevékenységének főbb kilátásait nemzetközi konfliktusok.

Az elvégzett kutatások keretében az elemzés tárgyát a nemzetközi szervezetek dokumentumai, a békefenntartó tevékenységhez kapcsolódó nemzeti programok képezik.

A tanulmány tárgya az ENSZ és a regionális szervezetek békefenntartó tevékenysége.

A tanulmány forrásalapja. A munkafolyamat során számos orosz, kazah és külföldi politológus és történész munkáját felhasználták. Meg kell jegyezni, hogy a nyugati és az orosz tudományban szinte teljesen hiányoznak átfogó tanulmányok erről a témáról. Ezt a témát részben orosz és külföldi tudósok munkái érintik: N.V. Alexandrova "Az etnopolitikai konfliktusok rendezésének módjai és módszerei modern világ", M.V. Andreeva "Az ENSZ Biztonsági Tanácsának reformjának modern nemzetközi jogi vonatkozásai", SV. Shatunovsky-Byurno "Az ENSZ hatékonyságának javítása, nemzetközi jogi vonatkozások", D.V. Polikanov „Az afrikai konfliktusok és a nemzetközi szervezetek tevékenysége a megoldásukra”, Getacheu Jigi Delixsa „Etnopolitikai konfliktusok Afrikában”, Khairy Naji Abdel Fatah Al-Oridi „Közel-keleti békefolyamat: palesztin irány”.

Megjegyzendő, hogy a külföldi és orosz tudósok többsége úgy véli, hogy az ENSZ-nek vezető szerepet kell játszania a konfliktusok megelőzésében és megoldásában. Az ENSZ megkerülésére vagy formális „lefedésére” tett kísérlet nemcsak hogy nem járul hozzá a konfliktuskezelés folyamatához, hanem annak további eszkalációjához is vezet. A modern világban lezajló politikai folyamatok a folyamatban lévő változások okainak feltárását, a közös trendek feltárását, az ENSZ jelentőségét a politikai színtéren az erőegyensúly fenntartásában a tudósok feladatává tették.

A fő források az ENSZ dokumentumok voltak, az egyik fő forrás pedig az ENSZ Alapokmánya, amely a nemzetközi kapcsolatok alapelveit tartalmazza, nevezetesen: nemzeti önrendelkezés, államok szuverén egyenlősége, erőszak alkalmazásának tilalma a nemzetközi kapcsolatokban, alapvető emberi jogok érvényesítése stb. Az ENSZ Biztonsági Tanácsának határozatait és hivatalos jelentéseit is tanulmányozták és elemezték. főtitkár ezek végrehajtásáról, a Közgyűlés dokumentumairól, az ENSZ Biztonsági Tanácsa elnökének nyilatkozatairól, valamint a különböző felek közötti megállapodásokról a tűzszünetről, az együttműködésről stb.

MM. Lebedeva "A konfliktusok politikai rendezése" című monográfiájában a modern konfliktusokat a világ instabilitás egyik vezető tényezőjének nevezi. a földgömb. Mivel nehezen megoldhatók, hajlamosak növekedni, és egyre több résztvevőt vonnak be, ami komoly veszélyt jelent nemcsak a résztvevőkre, hanem az egész világ közösségére. Ez a fenyegetettség jelentősen megnő, ha figyelembe vesszük, hogy a legnagyobb környezeti katasztrófák még kicsik esetén is lehetségesek helyi konfliktusok. Az 1991-es Perzsa-öböl-háború egyértelműen megmutatta, hogy az olajkutak felgyújtása milyen veszélyt jelenthet a bolygó ökológiájára. Számos ország erőfeszítésébe került a kúttüzek eloltása, valamint a földfelszín megtisztítása az olajszennyezéstől.

S.A. Tyushkevich "A világ új újraelosztása" című könyvében a stratégiai és katonai biztonság problémáit elemzi a 21. század eleji globalizációs folyamat összefüggésében, utalva a jugoszláviai és iraki agresszív háborúkra és az Egyesült Államok magatartására. Államok. Úgy véli, hogy a katonai erő, mint a politika eszköze megőrzi jelentőségét, és a világ továbbra is a törvények szerint él, amikor a nemzetközi kapcsolatok helyzetének befolyásolásának elsőbbségi joga a nagyobb katonai erővel rendelkezőket illeti meg. Ezt az Egyesült Államok 2003. március-áprilisbeli Irak elleni agressziója is megerősítette.

A konfliktusok osztályozásával és megoldásuk módszereivel foglalkozó munkák közül E.G. Baranovsky "World Insurance", ahol a szerző felméri az ENSZ szerepét. PÉLDÁUL. Baranovsky értékeli ennek a nemzetközi szervezetnek a nemzetközi béke és a kollektív biztonság védelmét szolgáló mechanizmusok létrehozásában és fejlesztésében betöltött szerepét, elemzi a békefenntartás koncepcióját és az első, második és harmadik generációs PKO (békefenntartó műveletek) jellemzőit. mint a PKO gyakorlati megvalósításával kapcsolatos problémák és döntéseik módjai.

O.O.Khokhlysheva a "Kényszerített ENSZ-békefenntartás nemzetközi jogi problémái és lehetséges megoldásai" című könyvében az ENSZ erőszakos békefenntartásának nemzetközi jogi problémáit és a békefenntartó műveletek nemzetközi jogi szabályozásának mechanizmusát vizsgálja. A szerző szerint a jogi szabályozás a legkiemelkedőbb módja a nemzetközi kapcsolatok befolyásolásának. Ugyanakkor a nemzetközi jogrend biztosításának fő feltétele a nemzetközi jogi normáknak a nemzeti jogszabályoknak és a nemzetközi normáknak megfelelő betartása.

A monográfiában V.N. Fedorov „Az ENSZ – a nemzetközi béke és biztonság fenntartásának eszköze” részletes elemzést ad az ENSZ tevékenységének fogalmi és gyakorlati vonatkozásairól, leírja tevékenységének konkrét történelmi előzményeit, és javaslatokat tesz a békefenntartó eszközök javítására.

A kutatás elméleti és módszertani alapjai. A munka során a következő forráscsoportokat használtam fel:

Nemzetközi jogi aktusok, ENSZ Biztonsági Tanácsi határozatok, főbb munkák politikusok, valamint a regionális biztonsági struktúrák jogalkotási aktusai, kormányközi megállapodások, monográfiák, folyóiratok anyagai A világhatalmak vezetésének céljait, célkitűzéseit és irányait tükröző hivatalos dokumentumok a modern világ felépítéséről. Az Egyesült Államok Kongresszusának anyagait a békefenntartás problémáival foglalkozó különböző bizottságok és albizottságok jelentései mutatják be. Tartalmazza a Kongresszusi Kutatószolgálat jelentéseit is. Hiteles amerikai szakértők különböző kutatóközpontokból és intézetekből. Ugyanakkor megjegyzendő, hogy a szakértők jelentős része bizonyos időszakokban az volt közszolgálat különböző osztályokon, beleértve a külügyminisztériumot, a CIA-t, a Fehér Házat.

Ez a forráscsoport azért fontos, mert lehetővé teszi az egyes politikusok személyes álláspontjának tanulmányozását a vizsgált kérdésben. A dokumentumok elemzése, valamint más államok hasonló dokumentumaival való összehasonlítása azt mutatta, hogy egyes országok vezetőinek komoly nézeteltérései vannak a békefenntartó műveletek természetéről. Média anyagok.

Az értekezés módszertani alapja a modern tudomány módszereinek rendszere: elemzés és szintézis, módszerek - rendszerszintű, strukturális, történeti és geopolitikai, stb. Néhány biztonsági kérdéssel foglalkozó nemzetközi dokumentum tartalomelemzését alkalmaztam; hazai, orosz és külföldi folyóiratok és elektronikus források tanulmányozásának eredményei. A munka ezen az elven alapul. tudományos kutatás mint a historizmus. Megközelítést adott a tudás tárgyához annak eredetében és fejlődésében, valamint a sajátos történelmi viszonyokhoz fűződő viszonyában. Az összehasonlító elemzés módszerét is alkalmaztuk, amely biztosította a kutatási kérdésekre vonatkozó információk rendszerezését és általános elemzését.

A probléma-kronológiai módszert alkalmaztuk, amely során a problémát több szűk komponens kérdésre osztottuk, amelyek mindegyikét kronológiai sorrendben vizsgáltuk.

E cél elérése érdekében a munka szerzője olyan általános tudományos módszereket is alkalmazott, mint az elemzés és a szintézis, amelyek lehetővé tették a kutatás tárgyának átfogó megértését; indukciós és dedukciós módszerrel, amely lehetővé tette azonosítását általános minták a rendelkezésre álló tényanyag alapján, és lehetővé tette az általános következtetések kiterjesztését a vizsgált téma egyes kérdéseire.

A munka tudományos újdonsága abban rejlik, hogy annak ellenére, hogy a szóban forgó témával kapcsolatos orosz és külföldi szakirodalom hatalmas skálája létezik, a tudományos közösség átfogó tanulmányt készített a témában. téma nem végezték el a források széles körének felhasználásával. A szerző igyekezett általánosítani és rendszerezni azt a terjedelmes anyagot, amely a világhatalmak elképzeléseit tanulmányozza a békefenntartás szerepéről és helyéről a modern világ felépítésében. Ebben a tekintetben a javasolt tanulmány kísérlet volt ilyen munka elvégzésére, hogy holisztikus képet alkosson a tanulmány tárgyáról.

A tanulmány gyakorlati jelentősége. A tanulmány eredményei a felsőoktatási intézmények oktatási folyamatában alkalmazhatók előadások és speciális szemináriumok programjainak kialakításában.

A munka felépítése egy bevezetőből, két fejezetből, egy következtetésből és a felhasznált források felsorolásából áll. Az első fejezet a modern békefenntartás elméleti vonatkozásait, fogalmát, típusait, jellemzőit tárgyalja a globalizáció korában. A második fejezet a nemzetközi szervezetek helyzetét és kilátásait határozza meg a nemzetközi konfliktusok rendezésében regionális és világszinten.

1. A békefenntartás fejlődése

1.1 Az ENSZ békefenntartó intézménye kialakulásának története

Az ENSZ azért jött létre, hogy egyesítsen minden államot a nemzetközi békét és stabilitást fenyegető veszélyek ellen. De ennek a célnak az elérése irreális mindaddig, amíg a nemzetközi közösség minden tagja fel nem ismeri azt a tényt, hogy egyéni érdekeinek megvalósítása lehetetlen az egész világközösség kollektív érdekeinek megtestesülése nélkül. Az ENSZ, státusának megfelelően, a fő felelősséget viseli a nemzetközi béke fenntartásában és a konfliktusok megelőzésében. Ugyanakkor a válságkezelési békefenntartó tevékenység megmutatta, hogy a tagállamok mennyire eltérően viszonyulnak a konfliktusmegoldás problémájához és az erő alkalmazásához. A második világháború meghatározta az államkoalíció létrehozásának szükségességét a fenntartás és a megelőzés érdekében új háború. A háború utáni világrend problémája volt akkoriban a fő probléma, és a potsdami, teheráni és jaltai konferenciák egyik fő témája volt.

Felmerült a kérdés a kollektív biztonság rendszerének létrehozása, a szövetséges hatalmak erőfeszítéseinek egyesítése az Egyesült Nemzetek Szervezetének létrehozása érdekében. Az ENSZ létrejötte a második évezred végén az emberi társadalom katonai-stratégiai, politikai, gazdasági fejlődésének számos objektív tényezőjének köszönhető. Az ENSZ létrehozása az emberiség örök álmának megtestesülése volt a nemzetközi közösség olyan eszközéről és szervezetéről, amely megmenti az emberiséget a háborúk sorozatának végtelenségétől, és biztosítja békés körülmények között a népek élete, progresszív előrehaladásuk a társadalmi-gazdasági haladás, a jólét és a fejlődés útján, a jövőtől való félelemtől mentesen. A formálisan a kollektív biztonság és a béke fenntartása érdekében létező szervezet nem ért el jelentős eredményeket, és erőtlenül figyelte a második világháború menetét. De a nemzetközi biztonság előmozdítása korántsem volt a Népszövetség egyetlen funkciója. Ez volt az első olyan szervezet, amelyet az államok közötti kapcsolatok szabályozására hoztak létre. Legfőbb jogalkotási eredménye a Briand-Kellogg paktum 1928-as elfogadásának aktív előmozdítása volt. A paktumot aláíró felek (először Franciaország és az Egyesült Államok, majd további 48 állam) kötelezettséget vállaltak arra, hogy minden nemzetközi vitát békés úton rendeznek, és felhagynak a háborúval, mint a nemzeti érdekek érvényesítésének eszközével. Ez volt az első ilyen jellegű nemzetközi dokumentum, amelyben az országok önként vállaltak bizonyos kötelezettségeket a további fegyveres konfliktusok elkerülése érdekében. A Népszövetség szenvedett attól, hogy nem rendelkezett elegendő eszközzel az elfogadott nemzetközi normákat megsértő államok befolyásolására (az ENSZ a Biztonsági Tanács szervezetének segítségével korrigálta elődje hibáját). Valójában a Népszövetség haszontalansága miatt szétesett még 1939-ben, de papíron 1946 áprilisában megszűnt a tevékenysége. külön összehívott közgyűlés határozata. A világhatalmak azonban továbbra is keresték a lehetőségeket a kollektív biztonság eszméinek megvalósítására, mivel a második világháború borzalmai még inkább meggyőzték őket egy új nemzetközi szervezet létrehozásának szükségességéről, amely képes válaszolni azokra a kihívásokra, amelyeket a Népszövetség nem tudott. ellenáll. A szervezet létrehozásának projektjét és alapokmányát a 4 hatalom (USA, Szovjetunió, Nagy-Britannia és Kína) konferenciáján javasolták Dumbarton Oaksban, és 1945 áprilisától júniusig. Külön konferenciát hívtak össze San Franciscóban, az Egyesült Nemzetek Konferenciája néven, ahol az 50 alapító állam aláírta az ENSZ Alapokmányát.

Attól a naptól kezdve, hogy az ENSZ Alapokmánya 1945. október 24-én hatályba lépett, amikor a Szovjetunió utolsó 29. ratifikációs okiratát letétbe helyezték az Egyesült Államok kormányánál, hivatalosan az ENSZ fennállásának kezdetét tekintik. A közgyűlés 1947-ben elfogadott határozatával. Az ENSZ Alapokmánya hatálybalépésének napját hivatalosan az Egyesült Nemzetek Napjává nyilvánították, amelyet minden évben ünnepélyesen megünnepelnek az ENSZ-tag országokban. Az ENSZ Alapokmánya a demokratikus eszméket testesíti meg, ami különösen abban nyilvánul meg, hogy megerősíti az alapvető emberi jogokba, az emberi személy méltóságába és értékébe, a férfiak és nők egyenlőségébe vetett hitet, és rögzíti a nagyok egyenlőségét. és kis népek. Az ENSZ Alapokmánya fő célkitűzéseként a nemzetközi béke és biztonság fenntartását, a nemzetközi viták és helyzetek békés úton, az igazságosság és a nemzetközi jog elveivel összhangban történő rendezését határozza meg. Megállapítja, hogy az ENSZ minden tagja szuverén egyenlőségének elvén alapul, hogy minden tag jóhiszeműen teljesítse az Alapokmányból eredő kötelezettségeit annak érdekében, hogy összességében biztosítsa valamennyiük számára a tagságból származó jogokat és előnyöket. Szervezet, amely szerint minden tagnak meg kell oldania az erőszakkal való fenyegetést vagy annak alkalmazását, és tartózkodnia kell attól, és hogy az ENSZ-nek joga van beavatkozni olyan ügyekbe, amelyek alapvetően bármely állam belső joghatósága alá tartoznak. Az ENSZ Alapokmánya hangsúlyozza, hogy az ENSZ fő szerve a Közgyűlés, a Biztonsági Tanács, a Gazdasági és Szociális Tanács (ECOSOC), a Gondnoksági Tanács, a Titkárság és a Nemzetközi Bíróság. A szervezet tevékenységének alapelveit még a háború vége előtt dolgozták ki, és a Szovjetunió, az USA és Nagy-Britannia képviselőinek konferenciáján állapodtak meg 1944. augusztus 21. és október 7. között Dumbarton - Oaksban. A konferencia résztvevőinek erőfeszítései egy olyan szervezet létrehozására irányultak, amely a béke és a nemzetközi biztonság valódi eszköze, az egyenlőség és az igazságosság elveiből indul ki, melynek fő feladata a stabilitás alapú megvalósításának kollektív keresése. a békéről és a kölcsönös megértésről. Sztálin, Roosevelt és Churchill a nemzetközi szervezet új formájának kérdését tárgyalta. Egyértelmű volt, hogy össze kell vonni az erőfeszítéseket. Churchill olyan rendszert dolgozott ki, amelyben a hatalom három régióban összpontosult: európai, amerikai és csendes-óceáni térségben. Sztálin a Szovjetunió érdekeit védve ellenezte ezt a sémát, mivel elsősorban az USA és Nagy-Britannia befolyásának erősödésétől tartott; másodszor a Szovjetunió pozícióinak elvesztése a világ színpadán. Ugyanakkor tisztában volt vele, hogy fennáll a kapcsolat elvesztésének lehetősége a szövetségesekkel.

Ugyanakkor ennek a rendszernek az ellenfelei befolyásos nyugati politikusok – Cordell Hull és Martin Edeen – voltak, akiknek megvolt a maga oka erre. Úgy vélték, hogy a hatalom három régióban való koncentrációja elkerülhetetlenül autarkikus blokkok kialakulásához vezet, és ez "amerikai izolacionizmust" fog okozni, mivel mindegyiket egy-egy nagyhatalom uralja majd. 1943-ban Moszkva kidolgozta az összes állam szuverén egyenlőségén alapuló nemzetközi szervezet alapelveit. De a fő különbség az Egyesült Nemzetek Szervezete és a Nemzetek Szövetsége között az, hogy a Népszövetség Alapokmánya nem tiltotta a háborút. Az ENSZ Alapokmánya felhatalmazza a nemzetközi és nemzeti erők önvédelmi alkalmazását. Az ENSZ Biztonsági Tanácsa azt is megállapította, hogy az erőszak alkalmazásával járó konfliktushelyzet veszélyt jelent a világközösségre, és agressziónak minősül. Ha ilyen tényt fedeznek fel, akkor az ENSZ valamennyi tagjának fel kell lépnie az elkövetővel szemben. Erő alkalmazásához elegendő az ENSZ Biztonsági Tanácsa tagjainak többségi szavazata és mind az öt állandó tag beleegyezése. Így az Egyesült Nemzetek Szervezete az országok érdekeinek találkozási központjává vált az újabb háborúk és konfliktusok megelőzése érdekében. 1945-ben a Hitler-ellenes koalíció három szövetséges hatalma (USA, Szovjetunió, Nagy-Britannia) kormányfőinek jaltai konferenciáján elfogadták a háború utáni világrend alapelveit.

Az 1945. július 17. és augusztus 2. között lezajlott potsdami konferencián olyan döntések születtek, amelyek a háború utáni békerend alapjává váltak. Az ENSZ Alapokmányát június 26-án írta alá a San Francisco-i Konferencia 50 tagállama, és október 24-én lépett hatályba, azóta ezt a napot minden évben ENSZ-napként ünneplik. Az ENSZ létrehozására egyesült népek, kormányok eszméit és közös céljait az ENSZ preambuluma fejezi ki: „... Mi, az Egyesült Nemzetek népei elhatároztuk, hogy megmentjük a jövő nemzedékeit a háború csapásától, amely két alkalommal életünk kimondhatatlan gyászt hozott az emberiségnek, és megerősíti az emberiség alapvető jogaiba, az emberi személy méltóságába és értékébe, a férfiak és nők egyenlő jogaiba, valamint a kisebb és nagy nemzetek egyenlő jogaiba vetett hitet a feltételek megteremtéséhez. amelynek keretében betartható az igazságosság és a szerződésekből és más nemzetközi jogforrásokból fakadó kötelezettségek tiszteletben tartása, valamint a társadalmi haladás és a jobb életkörülmények előmozdítása nagyobb szabadság mellett, és ennek érdekében tolerancia és együttélés, békében egymással jó szomszédokként egyesítjük erőinket a nemzetközi béke és biztonság fenntartása, az elvek átvétele és a módszerek kialakítása érdekében, hogy a fegyveres erőket csak a közös érdekek érdekében használják fel, és a nemzetközi apparátust a gazdasági és minden nép társadalmi fejlődése érdekében úgy döntöttünk, hogy egyesítjük erőfeszítéseinket e célok elérése érdekében.

Ennek megfelelően kormányaink a San Francisco városában összegyűlt képviselők útján, megfelelő formában bemutatva teljes jogkörüket, megállapodtak abban, hogy elfogadják az Egyesült Nemzetek Szervezete jelen Alapokmányát, és ezennel létrehoznak egy ENSZ nevű nemzetközi szervezetet. de voltak nehézségek is. A győzelmek és vereségek ellenére vitathatatlan, hogy az ENSZ-nek köszönhetően konfliktusok tucatjait sikerült megoldani és újabb konfliktushelyzeteket sikerült megelőzni. A szervezet sikerei és eredményei sok szempontból annak köszönhetőek, hogy az ENSZ tevékenysége pártatlan és kollektív jellegű, ami bizalmat kelt a konfliktusban érintett felekben, és lehetővé teszi a közvetítő szerep betöltését. konfliktushelyzetek megoldásában. Az ENSZ feltétlen legitimitása összefügg összetételének egyetemes voltával, valamint azzal, hogy egyetemes hatáskörrel rendelkező szervezet, hiszen az államoknak lehetőségük van napirendre tűzni szinte minden katonai-politikai, társadalmi témát. -gazdasági, humanitárius és egyéb területeken. Az ENSZ fő előnye más nemzetközi szervezetekkel szemben, hogy a nemzetközi közösség nevében felhatalmazhatja az erőszak alkalmazását a nemzetközi biztonságot fenyegető veszélyek kiküszöbölése érdekében. Az ENSZ azért jött létre, hogy megfeleljen és megvédje minden nép érdekeit. Ezen érdekeknek megfelelően egy San Francisco-i konferencián dolgozták ki a szervezet tevékenységének alapelveit és céljait.

Az ENSZ Alapokmánya ezt a formát ölti nemzetközi szerződésés a szervezet tagjait minden vitás kérdés békés rendezésére kötelezi. Le kell mondaniuk arról a fenyegetésről, hogy egy másik állammal szemben erőszakot alkalmaznak, és jogukban áll bármely vitás kérdést a Biztonsági Tanács elé terjeszteni.

Az ENSZ Biztonsági Tanácsa a béke és biztonság fenntartásáért felelős fő szerv. Ha vitát a Biztonsági Tanács elé terjesztenek, annak első keresetére kell irányulni békerendezés. Egyes esetekben a Tanács maga folytat vizsgálatot, és közvetítőként jár el a konfliktus megoldásában. Amikor egy konfliktus háborúvá fajul, a Tanács első számú prioritása az, hogy a lehető leggyorsabban véget vessen annak. Ez többféleképpen történhet, például tűzszüneti direktíva kiadásával, katonai megfigyelők vagy békefenntartó erők kiküldésével a konfliktusövezetbe.

A Charta VII. fejezete intézkedéseket ír elő a Biztonsági Tanács határozatainak megerősítésére (embargó, gazdasági szankciók, az erő alkalmazásának engedélyezése a hatalom érvényesítésére). Szélsőséges esetekben szankciót ír elő az ENSZ-tagállamok koalíciójának katonai erő alkalmazása.

A békefenntartás lényege, hogy meggyőzze a konfliktusban álló feleket, hogy diplomáciai eszközöket alkalmazzanak az ellenségeskedés megszüntetésére.

A békefenntartásban a főszerepet a főtitkár tölti be (személyesen és különleges megbízottakon vagy missziókon keresztül). Az alapokmány szerint a főtitkár a békét veszélyeztető bármely kérdésre felhívhatja a Biztonsági Tanács figyelmét.

A főtitkár felhasználhatja jószolgálatát közvetítésre vagy „megelőző diplomáciára” a konfliktusok megoldására. A megelőző diplomácia olyan tevékenységeket foglal magában, amelyek célja a konfliktushelyzetek kialakulásának megakadályozása, azok megoldása, mielőtt azok katonai konfliktussá fajulnának, és korlátozzák ezen összecsapások mértékét, ha azok már elkezdődtek.

Mint már említettük, ha a konfliktusban álló felek nem egyeznek bele a viták diplomáciai úton történő megoldásába, az ENSZ Biztonsági Tanácsa erőteljes szankciókhoz folyamodhat. Az első szakaszban gazdasági szankciókat lehet alkalmazni. A Tanács ezekhez és az embargóhoz folyamodik, ha a béke veszélyben van, és minden lehetőséget kimerítettek a konfliktus megállapodások szintjén történő megoldására.

Ha a béke fenntartásának minden rendelkezésre álló eszköze hatástalannak bizonyul, akkor az ENSZ Alapokmányának VII. fejezete értelmében megengedhető határozottabb befolyásolási intézkedések alkalmazása. A Tanács különleges felhatalmazást adhat az ENSZ-tagállamok koalíciójának, hogy a konfliktus megoldása érdekében „minden szükséges eszközt” alkalmazzon, beleértve a katonai akciót is. Ezeket az akciókat az ENSZ főtitkárának irányítása alatt hajtják végre.

Ma a béke és a biztonság nemcsak a konfliktusok hiányát jelenti, hanem a tartós béke gazdasági fejlődést, társadalmi igazságosságot, környezetvédelmet, a társadalom demokratizálódását, leszerelést, az emberi jogok tiszteletben tartását jelenti.

A konfliktus végét követően az ENSZ rendszere gyakran békefenntartó funkciót tölt be, amelynek célja olyan struktúrák fenntartása, amelyek megerősítik és megszilárdítják a békefolyamatot. Tevékenységük kiterjed a katonai biztonságra, a polgári rendre, az emberi jogok védelmére, a választásokra, önkormányzat, egészségügy, oktatás és gazdasági fellendülés.

A fejlesztési támogatás az ENSZ békeerősítésére irányuló erőfeszítéseinek fő eszköze. Az ENSZ égisze alatt működő számos szervezet fontos szerepet tölt be az országok újjáépítésének folyamatában, lehetőséget adva a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyeknek, valamint növelve a nemzeti és helyi önkormányzatokba vetett bizalmat.

Az ENSZ segíthet a menekültek hazatelepítésében, a pusztításban gyalogsági aknák, az infrastruktúra rehabilitációja és a gazdaság javítása; elősegíti az ügynökségek közötti struktúra megerősítését; választási ellenőrzés és az emberi jogok előmozdítása. Az ilyen békefenntartás a legjobb módja annak, hogy megakadályozzuk a háború kiújulását.

De ha a konfliktus kitör, akkor az úgynevezett békefenntartó műveletek hatékony eszközt jelentenek a nemzetközi közösség kezében. Szerepüket 1988-ban ismerték el, amikor az ENSZ Békefenntartó Erői megkapták a Nobel-békedíjat.

1.2 A békefenntartó gyakorlat jogi keretei, feladatai és elvei

Az ENSZ Alapokmánya az egyetlen olyan nemzetközi dokumentum, amelynek rendelkezései minden államra kötelezőek. Az ENSZ Alapokmánya alapján az ENSZ-en belül kötött többoldalú szerződések és megállapodások kiterjedt rendszere alakult ki. Az ENSZ legfontosabb feladatai a fegyverek elterjedésének megállítása, valamint a tömegpusztító fegyverek összes készletének csökkentése és végső soron felszámolása. Az Egyesült Nemzetek Szervezete állandó fórumként szolgál a leszerelési tárgyalásokhoz, ajánlásokat fogalmaz meg és kutatásokat kezdeményez ezen a területen. Támogatja a többoldalú tárgyalásokat a leszerelési konferencia és más nemzetközi testületek keretében. E tárgyalások eredményeként olyan nemzetközi megállapodásokat kötöttek, mint például az atomsorompó-szerződés. nukleáris fegyverek(1968), - Átfogó nukleáris kísérleti tilalomról szóló szerződés (1996) - Atomfegyver-mentes övezeteket létrehozó szerződések. A bécsi székhelyű Nemzetközi Atomenergia Ügynökség a biztosítéki megállapodások rendszerén keresztül felelős azért, hogy a békés felhasználásra szánt nukleáris anyagokat és berendezéseket ne katonai célokra használják fel.

A hágai székhelyű Vegyifegyver-tilalmi Szervezet információkat gyűjt a világ minden tájáról vegyi létesítményekről, és rendszeres ellenőrzéseket végez a Vegyifegyver-tilalmi Egyezmény betartásának biztosítása érdekében. vegyi fegyverek. Az ENSZ békefenntartó tevékenységének részeként diplomáciai mechanizmusok segítségével segíti a harcoló feleket a megegyezésben. A Biztonsági Tanács a nemzetközi béke és biztonság fenntartására irányuló erőfeszítései részeként javaslatokat tehet a konfliktusok megelőzésére és a béke helyreállítására vagy biztosítására, például tárgyalások vagy a Nemzetközi Bírósághoz fordulás útján. A főtitkár a békefenntartó tevékenységben is fontos szerepet tölt be. Felhívhatja a Biztonsági Tanács figyelmét minden olyan ügyre, amely véleménye szerint veszélyt jelent a nemzetközi békére és biztonságra. A főtitkár „jó szolgálatokat” alkalmazhat, közvetíthet vagy „csendes diplomáciát” folytathat, önállóan vagy különmegbízottakon keresztül a színfalak mögött fellépve. A főtitkár a „megelőző diplomácia” mechanizmusát is felhasználhatja a viták megoldására, mielőtt a helyzet eszkalálódik. A békefenntartó műveletek több hónaptól több évig is eltarthatnak.

Például az Egyesült Nemzetek Szervezetének művelete az India-Pakisztán tűzszüneti vonal mentén Dzsammuban és Kasmírban 1949 óta létezik, az ENSZ békefenntartói pedig 1964 óta tartózkodnak Cipruson. Másrészt, az 1994-es hadművelet az Aozu-sávban Líbia és Csád között alig több mint egy hónapig tartott az ENSZ-nek. Az ENSZ legelső békefenntartó missziójának 1948-as bevetése óta 118 ország több mint 750 000 katonai és polgári rendőri személyzettel járult hozzá önkéntesen a Szervezethez. Több ezer civil szakemberrel együtt 49 békefenntartó műveletben vettek részt. Jelenleg mintegy 14 500 katonai és polgári személy vesz részt 16 ilyen műveletben.Az „államok szuverén egyenlőségének” elve az, hogy az ENSZ tagállamainak nemzetközi kapcsolataikban tartózkodniuk kell a más államokkal szembeni erőszak fenyegetésétől vagy alkalmazásától. A „nemzetközi viták békés rendezésének” elve csak kivételes esetekben vonja maga után az erőszak alkalmazását. Az ENSZ tagállamai az alábbi elvnek megfelelően kötelesek minden lehetséges segítséget megadni az ENSZ-nek az Alapokmánynak megfelelően meghozott minden intézkedésében, és tartózkodniuk kell minden olyan állam segítségnyújtásától, amellyel szemben az ENSZ megelőző intézkedést tesz. vagy kényszerítő jellegű.

A következő két alapelv a következő: Először is, az ENSZ eljárást biztosít a nem tagországok számára, hogy ezen elvek szerint járjanak el, amennyiben szükséges a nemzetközi béke és biztonság fenntartásához. másodszor, a Charta semmilyen módon nem ad jogot az ENSZ-nek, hogy beavatkozzon olyan ügyekbe, amelyek lényegében bármely állam belső joghatósága alá tartoznak. Tevékenysége során az alábbi célokat követi: A nemzetközi béke és biztonság fenntartása. A nemzetek közötti baráti kapcsolatok kialakítása az egyenlő jogok és a népek önrendelkezésének elvének tiszteletben tartása alapján. Együttműködni a gazdasági, társadalmi, kulturális és humanitárius jellegű nemzetközi problémák megoldásában, valamint az emberi jogok és alapvető szabadságok tiszteletben tartásának előmozdításában és fejlesztésében. Központja lenni a nemzetek cselekvéseinek összehangolásának e közös célok elérése érdekében. Meg kell jegyezni az ENSZ Biztonsági Tanácsában zajló szavazási eljárást. Kezdetben vitákat váltott ki. Ezt a kérdést a jaltai konferencián oldották meg. Az ENSZ Biztonsági Tanácsának minden egyes tagjának egy szavazata van, és a Biztonsági Tanács döntései akkor tekinthetők elfogadottnak, ha a Tanács kilenc tagja megszavazza azokat. A „vétó elvéről” szóló megállapodást is elfogadták.

„Vétó elve” – a nagyhatalmak egyhangú döntését képviseli, amikor az ENSZ Biztonsági Tanácsában a kényszerintézkedések elfogadásával kapcsolatos kérdésekben döntenek. Az ENSZ Alapokmányának megfelelően ilyen egyhangúság hiányában nem lehet döntést hozni. Ez az elv az ENSZ Biztonsági Tanácsa munkájának alapja. A fentiekből következik, hogy nem hozható döntés, ha 15 államból kilenc nem szavazott rá, feltéve, hogy a Biztonsági Tanács valamennyi állandó tagja, nevezetesen: Kína, Franciaország, az Orosz Föderáció, az USA, Nagy-Britannia szavaz. javára. Az ENSZ Biztonsági Tanácsának határozatai az ENSZ tagállamaira nézve kötelezőek. Az ENSZ fennállásának kezdeti éveiben jelentős nézeteltérések alakultak ki az ENSZ állandó tagjai között, amelyek a későbbiekben a szervezet tevékenységének megszüntetéséhez is vezethettek. Annak a ténynek köszönhetően, hogy a Szovjetunió gyakran élt vétójoggal. 1950-ben elfogadták az „Egység a békéért” határozatot. Így az ENSZ komplex műveleteket hajt végre a béke megteremtésével és fenntartásával, valamint a humanitárius segítségnyújtással kapcsolatban. Meg kellett akadályoznia a kibontakozó konfliktusokat is. A konfliktus utáni helyzetekben egyre inkább összehangolt erőfeszítéseket tesz az erőszak kiváltó okainak kezelése és a tartós béke alapjainak lerakása érdekében.

1.3 Békefenntartó műveletek

2003-ban volt az ENSZ békefenntartó műveleteinek 55. évfordulója. Az Egyesült Nemzetek Szervezete úttörő szerepet játszott a békefenntartó műveletekben, mint a nemzetközi béke és biztonság megőrzésének eszköze. Általában az Egyesült Nemzetek békefenntartói, amelyeket gyakran „kék sisakoknak” neveznek, olyan katonai személyzet, akiket kormányaik önkéntes alapon biztosítanak annak érdekében, hogy katonai fegyelemés képzés, hogy megfeleljünk a béke helyreállítása és fenntartása kihívásainak. Szolgálataik elismeréseként az ENSZ békefenntartói 1988-ban Nobel-békedíjat kaptak.

Az államok kormányai egyre gyakrabban fordulnak az Egyesült Nemzetek Szervezetéhez segítségkéréssel az interetnikai és etnikai konfliktusok. Míg az ENSZ békefenntartásának első negyven évében 13 műveletet indítottak, 1988 óta 35 új műveletet vetettek be. A csúcson, 1993-ban az ENSZ katonai és polgári személyzetének teljes száma 77 országból a terepen meghaladta a 800 000-et. A komplex jellegű, politikai, katonai és humanitárius területen végzett egyidejű munkát magában foglaló küldetések a „hagyományos” ENSZ békefenntartó műveletek lebonyolítása során szerzett tapasztalatokra támaszkodtak, amelyek főszabály szerint elsősorban katonai feladatok megoldására irányulnak, mint pl. mint a tűzszünet betartása, a szembenálló erők feloldása és ütközőzónák kialakítása.

Az ENSZ békefenntartóiként szolgáló katonai személyzethez polgári rendőrök, választási megfigyelők, emberi jogi megfigyelők és más civil szakemberek is csatlakoztak. Feladataik széleskörűek – a humanitárius segélyek kiszállítása során nyújtott védelemtől és annak kézbesítésétől a korábbi ellenségek megsegítéséig a komplex békemegállapodások végrehajtásában. Az ENSZ békefenntartóit olyan feladatok ellátására hivatottak ellátni, mint a volt harcosok leszerelésében és leszerelésében, valamint a társadalomba való visszailleszkedésükben való segítségnyújtás, a polgári rendőrök kiképzésében való közreműködés, tevékenységük figyelemmel kísérése, a választások megszervezésében való segítségnyújtás és azok megfigyelése. Az ENSZ-ügynökségekkel és más humanitárius szervezetekkel együttműködve a békefenntartók segítettek a menekülteknek visszatérni otthonaikba, biztosították az emberi jogok megfigyelését, a taposóaknákat felszámolták, és újjáépítési erőfeszítéseket kezdeményeztek.

A békefenntartó műveleteket általában a Biztonsági Tanács hozza létre. A Tanács határozza meg a művelet hatókörét, átfogó céljait és időkeretét. Mivel az Egyesült Nemzetek Szervezete nem rendelkezik saját fegyveres erők vagy polgári rendőrség, a tagállamok maguk döntik el, hogy részt vesznek-e egy adott misszióban, és ha igen, milyen személyzetet és milyen felszerelést hajlandóak biztosítani.

A békefenntartó műveletek sikere megbízatásuk egyértelműségétől és megvalósíthatóságától, a parancsnokság és a helyszíni parancsnokság hatékonyságától, a tagállamok folyamatos politikai és pénzügyi támogatásától, és ami talán még fontosabb, a konfliktusban részt vevő felek együttműködésétől függ.

A missziót a bevetés helye szerinti ország kormányának és főszabály szerint más érintett feleknek az egyetértésével hozták létre, és semmilyen módon nem használható fel az egyik fél támogatására a másik rovására. A békefenntartók leghatékonyabb „fegyvere” a pártatlanságuk és legitimitásuk abból a tényből adódóan, hogy a nemzetközi közösség egészét képviselik.

Az Egyesült Nemzetek békefenntartó műveleteiben részt vevő katonai személyzet könnyűfegyvert visel, és jogosult a minimális erő alkalmazására önvédelem céljából, vagy amikor fegyveres személyek megpróbálnak beavatkozni a rájuk bízott feladatokba. A polgári rendőrök általában fegyvertelenek. A katonai megfigyelők szolgálatának sajátossága, hogy küldetésüket valójában fegyver nélkül, csak tudásra, tapasztalatra, sokszor csak megérzésekre támaszkodva a döntéseik meghozatalakor végzik.

Amikor a konfliktusban részt vevő felek nézeteltéréseik békés megoldására törekszenek, az Egyesült Nemzetek békefenntartó műveletei ösztönözhetik a békét és „lélegzőteret” biztosíthatnak egy stabilabb és biztonságosabb környezet megteremtéséhez, amelyben tartós politikai megoldások találhatók és kiaknázhatók.

Az Egyesült Nemzetek békefenntartó műveleteit meg kell különböztetni a többnemzetiségű katonai beavatkozás egyéb formáitól, beleértve a „kényszer” intézkedéseket is. A Biztonsági Tanács számos alkalommal felhatalmazta a tagállamokat, hogy „minden szükséges eszközt” alkalmazzanak, beleértve az erő alkalmazását is, hogy kezeljék a fegyveres konfliktusokat vagy a békét fenyegető veszélyeket. Egy ilyen szankció alapján a tagállamok katonai koalíciókat hoztak létre – az 1950-es koreai konfliktusban és válaszul az 1990-es években Irak megtámadására Kuvait ellen. Az Egyesült Nemzetek Szomáliában, Ruandában, Haitin és Bosznia-Hercegovinában végzett műveleteit kiegészítve többnemzetiségű műveleteket is bevetettek. 1997-ben a Tanács engedélyezte a „készségesek koalíciójának” fellépését az albániai helyzettel kapcsolatban.

1948 óta az Egyesült Nemzetek Szervezete 48 békefenntartó műveletet hajtott végre. 1988 és 1998 között a Biztonsági Tanács harmincöt békefenntartó műveletet hozott létre. Jelenleg 16 művelet zajlik, körülbelül 14 000 békefenntartóval. Több mint 750 000 katonai és polgári rendőrtiszt, valamint több ezer egyéb polgári szakember szolgált az ENSZ békefenntartó műveleteiben; több mint 1500 ember halt meg szolgálat teljesítése során e küldetések részeként.

A békefenntartó missziókat a Biztonsági Tanács tagállamai, nem pedig az Egyesült Nemzetek Szervezetének főtitkára hozzák létre és határozzák meg feladataikat. Az Egyesült Nemzetek Alapokmánya kifejezetten kimondja, hogy a Tanács elsődleges felelőssége a nemzetközi béke és biztonság fenntartása. A Biztonsági Tanács mind az öt állandó tagja – Kína, az Orosz Föderáció, Nagy-Britannia, az Egyesült Államok és Franciaország – megvétózhat minden, a békefenntartó műveletekkel kapcsolatos döntést.

A békefenntartó műveletek katonai és polgári rendőri állománya továbbra is nemzeti alakulataik része marad, de az Egyesült Nemzetek Szervezete operatív irányítása alatt teljesít szolgálatot, és feladataik tisztán nemzetközi jellegével összhangban kell viselkedniük. A misszió tagjai országaik egyenruháját viselik, és kék svájcisapkákkal vagy sisakokkal és ENSZ-jelvényekkel azonosítják őket az ENSZ békefenntartóiként. A polgári személyzetet az Egyesült Nemzetek Szervezetének Titkársága, az Egyesült Nemzetek Szervezetének ügynökségei vagy kormányai küldik ki, vagy szerződéses alapon alkalmazzák őket.

Az Egyesült Nemzetek békefenntartó műveleteinek becsült költsége az 1997. július és 1998. június közötti időszakra körülbelül 1 milliárd dollár. Ez a szám csökkent az 1995-ös 3 milliárd dollárról, ami az ENSZ békefenntartó műveleteinek költségeit tükrözte a volt Jugoszláviában. Minden tagállam hozzájárul a békefenntartó műveletek költségeihez az általa kidolgozott és megállapodott képlet szerint. 1998-ban azonban a tagállamok mintegy 1,6 milliárd dollárral tartoztak az Egyesült Nemzetek Szervezetének a jelenlegi és az azt megelőző időszaki hozzájárulások formájában békefenntartó műveletekhez. A békefenntartókat a kormányaik a nemzeti fegyveres erőikben elfoglalt rangjuk és fizetésük alapján fizetik. A békefenntartó műveletekhez önkéntes személyzettel hozzájáruló országok költségeit az Egyesült Nemzetek Szervezete átalányösszeggel téríti meg. Ugyanakkor a visszatérítések ezekben az országokban gyakran késnek, mert a tagállamok nem fizetik be a fizetőeszközöket, mert készpénzhiány áll fenn.

A fegyveres konfliktusok továbbra is felmerülnek különböző okok miatt:

nem megfelelő politikai struktúrák az országok szétesnek, vagy nem tudják biztosítani a hatalom rendezett átadását;

A kiábrándult lakosság – gyakran etnikai hovatartozás alapján – az egyre kisebb csoportok oldalára áll, amelyek nem mindig tartják tiszteletben a nemzeti határokat;

A szűkös erőforrások feletti ellenőrzésért folytatott küzdelem fokozódik, ahogy a megkeseredett és frusztrált lakosság a szegénység csapdájába esik.

Ezek a tényezők termékeny talajt teremtenek az államokon belüli vagy az államok közötti erőszakhoz.Az erőszakot szinte minden típusú fegyver táplálja, amely világszerte könnyen elérhető. Ennek eredménye az emberi szenvedés, gyakran hatalmas léptékű, a nemzetközi béke és biztonság nagyobb léptékű fenyegetései, valamint egész országok lakosságának gazdasági és társadalmi életének összeomlása.

A közelmúlt eseményei megmutatták, hogy a felek közötti polgárháborúk milyen gyorsan destabilizálhatják a szomszédos országokat, és átterjedhetnek egész régiókra. Csak néhány modern konfliktus tekinthető igazán „helyinek”. Gyakran számos problémát vetnek fel, mint például az illegális fegyverkereskedelem, a terrorizmus, a kábítószer-kereskedelem, a menekültáradat és a károk. környezet, - amelynek következményei a konfliktus közvetlen zónáján túl is érezhetők. Ezen és más problémák megoldásához nemzetközi együttműködésre van szükség.

Azon országok esetében, ahol ENSZ békefenntartó műveleteket hajtanak végre, legitimitásuk és egyetemességük:

Korlátozza a következményeket Nemzeti szuverenitás amely a külföldi beavatkozás egyéb formáit is magában foglalhatja;

Olyan vitákat tud ösztönözni a konfliktus felei között, amely egyébként nem lenne lehetséges;

Fel tudja hívni a figyelmet a konfliktusokra és azok következményeire, amelyek egyébként észrevétlenek maradnának.

A nemzetközi közösség számára tágabb értelemben az Egyesült Nemzetek békefenntartó műveletei kiindulópontot jelenthetnek a nemzetközi erőfeszítések mozgósításához, amelyek megmutatják a feleknek, hogy a nemzetközi közösség egységes frontként áll ki a békéért, és korlátozhatja a szövetségek és az ellentétes szövetségek terjedését, amelyek súlyosbíthatják a helyzetet. konfliktusok; és lehetővé teszi számos ország számára, hogy megosszák a konfliktusok kezelésének és megoldásának terheit, ami jobb humanitárius, pénzügyi és politikai teljesítményt eredményez.

Így az ENSZ békefenntartó műveleteinek szerepe igen nagy és jelentős. De jelentőségük az ENSZ globális válságának feltételezése kapcsán is vitatható. Napjainkban az ENSZ szerepe a világ biztonságát veszélyeztető konfliktusok megoldásában gyakran kiegyenlítődik, határozatait figyelmen kívül hagyják, az ellenőrök tevékenységét, véleményét figyelmen kívül hagyják.

És így, békefenntartó erő Az ENSZ-re továbbra is szüksége van a nemzetek közösségének. A nemzeti identitás érvényre juttatásának politikájának legnegatívabb megnyilvánulása egy olyan erőteljes és potenciálisan robbanásveszélyes erő, amely "más" etnikai törzsi csoportok, vallások vagy nemzetiségek lejáratásához vezet. Az elmúlt években ezek a szegregációs tendenciák felerősödtek, és jelentős erőfeszítésekre van szükség ellenük és korlátozásukra. Ilyen változások idején a politikai döntéshozatali folyamat könnyen leküzdhetetlen akadályokba ütközhet, a koherencia elvesztésével, ahol egy rossz lépés súlyos, hosszú távú következményekkel járhat. Fegyveres konfliktusok is felmerülnek számos ok miatt: az országok nem megfelelő politikai struktúrái szétesnek, vagy nem biztosítják a hatalom rendezett átadását; a kiábrándult lakosság, gyakran etnikai hovatartozás alapján, egyre kisebb csoportok oldalán áll, amelyek nem mindig tartják tiszteletben a nemzeti határokat; a szűkös erőforrások feletti ellenőrzésért folytatott küzdelem fokozódik, ahogy a megkeseredett és kiábrándult népesség a szegénység karmaiba kerül. Ezek a tényezők termékeny talajt teremtenek az államokon belüli vagy az államok közötti erőszakhoz. Az erőszakot nagyszámú, szinte bármilyen típusú fegyver táplálja, amelyek világszerte könnyen elérhetőek. Ennek eredménye az emberi szenvedés, gyakran hatalmas léptékű, a nemzetközi békét és biztonságot tágabb értelemben fenyegető veszélyek, valamint egész országok lakosságának gazdasági és társadalmi életének összeomlása.

...

Hasonló dokumentumok

Az ENSZ békefenntartó intézete kialakulásának története, tevékenységének jogi keretei, feladatai, elvei és mechanizmusai. Az ENSZ békefenntartó műveletei a jelenlegi szakaszban. Az ENSZ fő fejlődési kilátásai a nemzetközi válságok és konfliktusok rendezésében.

szakdolgozat, hozzáadva: 2010.11.07


Fejlődéstörténet, jelek, funkciók, tipológia, eljárás a nemzetközi szervezetek tevékenységének létrehozására és megszüntetésére. A nemzetközi szervezetek létrejöttének, létezésének, kompetenciáinak fejlesztési mechanizmusai, a nemzetközi kapcsolatok rendszerében elfoglalt helyük értékelése.

szakdolgozat, hozzáadva 2014.06.14


A nemzetközi szervezetek fogalma, tipológiája, kialakulásának története, jelentőségük a modern világban, fejlődésük szakaszainak jellemzői. A nemzetközi szervezetek jogi természete. A nemzetközi kapcsolatok létrehozásának és megszüntetésének eljárása.

szakdolgozat, hozzáadva 2008.12.05


A nemzetközi szervezetek fogalma, keletkezéstörténete és fejlődéstörténete, szerepük és jelentősége a modern körülmények között. A nemzetközi kormányközi szervezetek jogalkotói tevékenysége, jogi természete, szervezeti felépítése és hatásköre.

szakdolgozat, hozzáadva 2011.09.15


Az Egyesült Nemzetek Szervezete (ENSZ) szerepének meghatározása a nemzetközi konfliktusok rendezésében. Az ENSZ Biztonsági Tanácsa, mint a béke és biztonság fenntartásáért, valamint a nemzetközi konfliktusok rendezéséért felelős testület tevékenységének elemzése.

szakdolgozat, hozzáadva 2014.10.01


Nemzetközi Fizetések Bankja: létrehozásának története és célja, a BIS tagországai, tevékenységének irányítása. A Nemzetközi Valutaalap, a Világbank-csoport, a regionális pénzintézetek fő funkciói, tevékenységei.

teszt, hozzáadva 2014.12.04


A nemzetközi gazdasági szervezetek rendszerének általános jellemzői. A nemzetközi szervezetek fejlődése. A modern Oroszország a rendszerben és a nemzetközi gazdasági szervezetekben. Fehéroroszország Oroszország stratégiai partnere az ENSZ és az EBESZ keretein belül.

szakdolgozat, hozzáadva 2006.11.30


A nemzetközi gazdálkodó szervezetek tevékenysége a nemzetközi gazdasági kapcsolatok rendszerében, azok lényege, létrejöttének rendje. A nemzetközi gazdasági szervezetek osztályozása számos alapon, Oroszországgal való kapcsolatuk jellemzői.

szakdolgozat, hozzáadva: 2010.12.01


Az etnopolitikai konfliktusok kialakulásának fogalma és előfeltételei. Az afrikai etnopolitikai helyzet konfliktusképző tényezői. A nemzetközi szervezetek szerepe és főbb eredményei az afrikai etnopolitikai konfliktusok politikai rendezésében.

szakdolgozat, hozzáadva: 2017.07.05


A nemzetközi pénzügyi szervezetek szerepe a világgazdaság fejlődésében. Az IMF és a Világbank tevékenységi területei a nemzetközi monetáris kapcsolatok szabályozása terén. Kölcsönhatás Orosz Föderáció nemzetközi monetáris szervezetekkel.

Ezek nemzetközi szervezetek (ENSZ, EBESZ stb.) politikai, gazdasági, katonai és egyéb jellegű kollektív akciói, amelyeket a konfliktus kirobbanása után hajtanak végre a nemzetközi jog normáinak és elveinek megfelelően, és amelyek célja a nemzetközi viták megoldása. a fegyveres konfliktusok főként békés úton történő megelőzése és megszüntetése, a nemzetközi békét és biztonságot fenyegető veszély megszüntetése. Tartalmazhat közvetítést, konfliktusban álló felek megbékítését, tárgyalásokat, diplomáciai elszigetelést és szankciókat.

A békefenntartó műveletek általában olyan akciók, amelyek célja a háborúzó felek megállapodásra ösztönzése.

Ebben az esetben a fegyveres erők békefenntartó tevékenységének lehetséges céljai lehetnek:

Egy vagy több harcoló fél kényszerítése az erőszakos cselekmények abbahagyására, békeszerződés megkötésére egymás között vagy a jelenlegi kormánnyal.

a terület és (vagy) lakosság pajzsa az agressziótól.

Egy terület vagy embercsoport elszigeteltsége és a külvilággal való kapcsolatuk korlátozása.

A helyzet alakulásának megfigyelése (követése, monitorozása), információk gyűjtése, feldolgozása, terjesztése.

A konfliktusban érintett felek alapvető szükségleteinek biztosítása vagy segítése.

A kényszer ebben az összefüggésben nem írja elő a békefenntartó kontingens belépéséhez szükséges valamennyi vagy bármelyik fél kötelező beleegyezését.

A békefenntartó művelet keretében a fegyveres erők kontingenseire bízható főbb feladatok:

a fegyverszünet és a tűzszünet feltételeinek betartásának megfigyelése és ellenőrzése;

csapatok megelőző belépése a potenciális konfliktus területére;

a szembenálló felek erőinek leválasztása és a fegyverszünet feltételeinek betartásának ellenőrzése;

a rend és stabilitás fenntartása és helyreállítása;

humanitárius segítségnyújtás biztosítása;

átjárási jog biztosítása, mozgáskorlátozások előírása;

korlátozott területek kialakítása és ellenőrzése;

a szankciórendszer kiszabása és betartásának ellenőrzése;

a hadviselő felek kényszerű szétválasztása.

Ami a hadviselő felek erőszakos kivonulását illeti, ennek a problémának a megoldása a békefenntartó tevékenységet tulajdonképpen a „harci” műveletek szintjére emeli, és azt a hagyományos megközelítést tükrözi, hogy a békefenntartó kontingensek kizárólag könnyűfegyvereket alkalmaznak. az önvédelem céljaira. Az ilyen békeérvényesítő műveletek kiterjesztik a konfliktushelyzetek megoldásának lehetőségeit, de azzal a kockázattal járnak, hogy a békefenntartó erők elveszítik a pártatlan döntőbírói státuszt.

Az orosz katonák békefenntartó műveletekben való részvételének története 1973-ig vezethető vissza, amikor egy tisztcsoport megfigyelőként szerepelt a Sínai-félszigeten működő ENSZ vészhelyzetben. Az 1992-ben létrehozott ENSZ Védelmi Erőkben (a volt Jugoszláviában) orosz katonák először vettek részt az ENSZ békefenntartó műveletében, külön nemzeti katonai alakulatok részeként. Így az első orosz zászlóalj részt vesz a horvátországi szerb és horvát erők szétválasztásában. Ezt követően ennek a zászlóaljnak a Szarajevó melletti szerb Krajinából áthelyezett erőinek egy része alapján a második orosz zászlóaljat Bosznia-Hercegovinában telepítették. Jelenleg két orosz hadosztály végez céltudatos felkészülést a békefenntartó missziókra (többek között ENSZ-tervek szerint).

De sokkal nagyobb léptékben Oroszország részt vett a békefenntartó műveletek végrehajtásában a volt Szovjetunió területén (Dél-Oszétiában (1992 óta), Moldovában (1992), Tádzsikisztánban (1993) és Abháziában (1994).

A nemzetközi közösség békefenntartó funkciók végrehajtásával kapcsolatos megközelítéseinek kialakításának több fő szakasza van.

Az ELSŐ SZAKASZ során (1948-tól 1956-ig) két hadműveletet szerveztek, amelyek a mai napig tartanak. Így e műveletek keretében megalakult az ENSZ fegyverszüneti felügyeleti missziója, amely az Izrael és arab szomszédai között 1948-ban létrejött fegyverszüneti megállapodás megfigyelésére jött létre, valamint az ENSZ katonai megfigyelőcsoportja Indiában és Pakisztánban, amelyet 1949-ben hoztak létre a vonal megfigyelésére. a két ország közötti demarkációról Kasmírban.

A nemzetközi békefenntartás MÁSODIK SZAKASZA (1956-tól 1967-ig) a két fő katonai-politikai tömb – a Varsói Szerződés és a NATO – közötti kapcsolatok növekvő feszültségének hátterében zajlott. amely az ENSZ égisze alatt végzett békefenntartó tevékenységek fokozatos megnyirbálásához vezetett. Ebben az időszakban nem szerveztek új békefenntartó műveleteket, és a korábban létrehozottak közül csak három működött tovább.

A HARMADIK SZAKASZT (1967-től 1973-ig a 2. és 3. arab-izraeli háború között) a nyugati és keleti katonai-politikai csoportok legélesebb rivalizálása jellemezte.

A NEGYEDIK SZAKASZ (időrendileg az 1973-as „októberi” közel-keleti háború végéhez kapcsolódóan és a 80-as évek végén) ismét a békefenntartó tevékenységet kezdték úgy tekinteni, mint a békefenntartó tevékenységet, amely képes biztosítani az irányítást (monitoringet) a helyzet alakulása válság esetén konfliktushelyzetek alakulása .

Az agresszió megállítása.

Az agresszió (lat. - támadás) az állam szuverenitásának, függetlenségének és határai integritásának katonai megsértése. Az agresszió lehet gazdasági, pszichológiai, ideológiai stb. A modern nemzetközi jogban létezik az agresszióért való jogi felelősség elve, beleértve az agresszió megállítását és a béke helyreállítását célzó kényszerintézkedéseket. Előirányozzák az agresszióért való politikai és anyagi felelősséget.

Az agresszió visszaszorítása - majd eldönti. az állami hadsereg igénybevétele. nem katonai erőkkel kombinálva. az agresszor befolyásolásának eszköze a fegyverkezés leállítására. támadások. Ezt a sugárúton a csapatok (erők) egyidejűleg megtorló csapásokkal hajtják végre. közgazdaságtan, polit., dipl. és egyéb ellenintézkedések a katonaság korai szakaszában. konfliktust annak eszkalációjának megelőzése és a későbbi rendezés elősegítése érdekében a támadott ország számára elfogadható feltételek mellett.

Kuvait iraki inváziójának megállítása.

A világközösség aktív próbálkozásai Kuvait Irak megszállása miatt kialakult válság megoldására hiábavalónak bizonyultak. 1991. január 17-én az ENSZ Biztonsági Tanácsának döntése értelmében az Irak-ellenes koalíció többnemzetiségű erői Sivatagi vihar fedőnéven hadműveleteket indítottak.

Ennek a műveletnek a politikai célja Kuvait felszabadítása és a hatalom visszaadása a törvényes kormánynak, a Perzsa-öböl térségének stabilitásának helyreállítása volt; az „új világrend” elveinek jóváhagyása, valamint az iraki vezetés összetételének és politikai irányvonalának megváltoztatása. A hadművelet katonai célja Irak katonai potenciáljának megsemmisítése volt, katonai erejével Izraelt és néhány közel-keleti országot fenyegetve; megfosztani Irakot attól, hogy nukleáris, vegyi és biológiai fegyvereket állítson elő.

A hadművelet 1991. január 16-ról 17-re virradó éjszaka kezdődött. A szövetséges légierő sikeresen bombázott katonai létesítményeket Irakban, amely viszont provokatív rakétatámadásokat indított Izrael ellen, amely hivatalosan nem vett részt a háborúban. a konfliktus. Szaddám Husszein megpróbált egyfajta "ökológiai háborút" kirobbantani azzal, hogy olajat közvetlenül a Perzsa-öbölbe dobott, és olajfúrótornyokat gyújtott fel. Támadó szárazföldi erők A szövetségesek 1991. február 24-én kezdődtek, 4 nap alatt felszabadították Kuvait területét. Február 28-án az ellenségeskedés véget ért, amikor Irak beleegyezett az ENSZ határozatába Kuvait felszabadításáról.

A 43 napos ellenségeskedés során Irak 4000 tankot veszített (a harcok 95%-át teljes szám), 2140 löveg (69%), 1865 páncélozott csapatszállító (65%), 7 helikopter (4%), 240 repülőgép (30%). A koalíció veszteségei 4 harckocsit, 1 fegyvert, 9 páncélozott szállítójárművet, 17 helikoptert, 44 repülőgépet tettek ki. A 700 000 fős szövetséges csapatcsoport 148 embert veszített. A félmilliós iraki hadsereg veszteségeit 9000 halottra, 17000 sebesültre és 63000 fogságra becsülik. Az iraki hadsereg mintegy 150 000 katonája dezertált a harcok során.

PRO rendszer.

Rakétaellenes védelem (ABM) - felderítési, rádiótechnikai és tűzvédelmi intézkedések összessége, amelyek célja a védett objektumok védelme (védelme) rakétafegyverek. A rakétavédelem nagyon szorosan kapcsolódik a légvédelemhez, és gyakran ugyanazok a rendszerek hajtják végre.

A rakétavédelem fogalma magában foglalja a rakétafenyegetéssel szembeni védelmet és minden olyan eszközt, amely ezt végrehajtja (beleértve a harckocsik aktív védelmét, a légvédelmi rendszereket, amelyek ellen harcolnak). cirkáló rakéták stb.), azonban mindennapi szinten, ha a rakétavédelemről beszélünk, általában „stratégiai rakétavédelmet” jelentenek - a stratégiai nukleáris erők (ICBM-ek és SLBM-ek) ballisztikus rakéta komponensei elleni védelmet.

Ha már a rakétavédelemről beszélünk, kiemelhető a rakéták elleni önvédelem, a taktikai és stratégiai rakétavédelem.

Önvédelem rakéták ellen

A rakéták elleni önvédelem a rakétaelhárító védelem minimális egysége. Csak azon katonai felszerelések számára nyújt védelmet a támadó rakéták ellen, amelyekre fel van szerelve. jellemző tulajdonság Az önvédelmi rendszerek az összes rakétavédelmi rendszer elhelyezése közvetlenül a védett berendezésen, és minden telepített rendszer kiegészítő (nem a fő funkcionális cél) ennek a berendezésnek. A rakéták elleni önvédelmi rendszerek költséghatékonyak, ha csak olyan drága katonai felszereléseken használják, amelyek súlyos veszteségeket szenvednek el a rakétatűz miatt. Jelenleg kétféle önvédelmi rendszert fejlesztenek ki aktívan a rakéták ellen: az aktív tankvédelmi rendszereket és a hadihajók rakétaelhárító rendszerét.

Tactical PRO

A taktikai rakétavédelem célja a terület korlátozott területeinek és a rajta található objektumok (csapatcsoportok, ipar és települések) védelme a rakétafenyegetésekkel szemben. Az ilyen rakétavédelem céljai a következők: manőverező (főleg nagy pontosságú repülés) és nem manőverező (ballisztikus) rakéták viszonylag kis sebességgel (akár 3-5 km / s), és nem rendelkeznek a rakétavédelem legyőzéséhez szükséges eszközökkel. A taktikai rakétavédelmi rendszerek reakcióideje a fenyegetés típusától függően néhány másodperctől néhány percig terjed. A védett terület sugara általában nem haladja meg a több tíz kilométert. A védett terület lényegesen nagyobb sugarú - akár több száz kilométeres - komplexumait gyakran stratégiai rakétavédelemnek nevezik, bár nem képesek a nagy sebességű interkontinentális ballisztikus rakéták elfogására, amelyeket erőteljes áthatoló rakétavédelemmel fednek le.

Meglévő taktikai rakétavédelmi rendszerek

rövidtávú

Tunguska

Pantsir-S1

Rövidtávú:

MIM-104 Patriot PAC3

Közepes és hosszú hatótávolság:

Aegis (AEGIS)

GBI (Ground Based Interceptor) rakéták

KEI (Kinetic Energy Interceptor) rakéták

Rövidtávú:

Közepes és hosszú hatótávolság:

Rövidtávú:

vaskupola

Közepes és hosszú hatótávolság:

Stratégiai rakétavédelem

A rakétaelhárító rendszerek legbonyolultabb, legfejlettebb és legdrágább kategóriája. A stratégiai rakétavédelem feladata a harc stratégiai rakéták- kialakításukban és felhasználási taktikájukban speciálisan olyan eszközöket biztosítanak, amelyek megnehezítik az elfogást - nagyszámú könnyű és nehéz csali, manőverező robbanófejek, valamint zavaró rendszerek, beleértve a nagy magasságú nukleáris robbanásokat.

Jelenleg csak Oroszországnak és az Egyesült Államoknak van stratégiai rakétavédelmi rendszere, míg a meglévő rendszerek csak korlátozott csapás (egyetlen rakéta) ellen és korlátozott területen képesek védeni. A belátható jövőben nincs kilátás olyan rendszerek megjelenésére, amelyek képesek megvédeni a stratégiai rakéták hatalmas csapását.

Az Egyesült Államok Területi Rakétavédelmi Rendszere (NMD) (angol nemzeti rakétavédelmi rendszer – NMD) az amerikai kormányzat nyilatkozatai szerint azért jön létre, hogy megvédje az ország területét az úgynevezett szélhámos országok nukleáris rakétacsapásától, amely a Az Egyesült Államok közé tartozik különösen Észak-Korea, Irán és Szíria (korábban Irak és Líbia is). Az orosz politikusok és a katonaság többször is hangot adott azon véleményének, hogy a valóságban az amerikai rakétavédelem Oroszország és esetleg Kína biztonságát fenyegeti, és ezzel sérti nukleáris paritás. A rakétavédelmi bázisok telepítése az Egyesült Államok és Oroszország közötti kapcsolatok megromlásához vezetett.

Amerikai rakétavédelmi rendszer

A készülő amerikai rakétavédelmi rendszer a következő elemekből áll: irányítóközpont, korai figyelmeztető állomások és műholdak a rakétaindítások nyomon követésére, elfogó rakétairányító állomások, valamint maguk a rakétaelhárító rakéták az űrbe való kilövésére szolgáló hordozórakéták az ellenséges ballisztikus rakéták megsemmisítése céljából.

2006 végén - 2007 elején az Egyesült Államok azon szándéka, hogy rakétavédelmi rendszer elemeit telepítsék Kelet-Európa, az orosz terület közvetlen szomszédságában, éles ellenállásba ütközött az orosz vezetés részéről, ami a nukleáris-rakéta fegyverkezési verseny következő fordulójának és a hidegháborúnak a kezdetéről adott véleményeket.

2004. október elején az Egyesült Államok aggodalmának adott hangot a 2000 km távolságra lévő célpontokat eltalálni képes iráni közepes hatótávolságú rakéták megjelenése miatt, és úgy döntött, hogy felgyorsítja a rakétavédelmi rendszer telepítését az Egyesült Államokban, és konzultációkat folytatott. európai szövetségesekkel a rakéták – elfogók Európában történő telepítéséről és az Egyesült Államok rakétavédelmi lefedettségi területébe való felvételéről.

Az amerikai rakétavédelem fejlesztésében részt vevő országok: Nagy-Britannia, Írország, Németország és Franciaország, Lengyelország, Dél-Korea stb.

Az orosz légvédelem fejlesztése

A moszkvai légvédelmi rendszer a Speciális Parancsnokság (KSPN) része, amelyet 2002 szeptemberében hoztak létre a Moszkvai Légierő és Légvédelmi Körzet bázisán, mint az ország légi-űrvédelmi főosztálya.

A KSpN jelenleg a 16. légihadsereg kubinkai (Moszkvai régió) székhellyel rendelkezik, amely MiG-25 és MiG-31 elfogókkal, MiG-29 és Szu-27 vadászgépekkel, Szu-24 frontvonali bombázókkal és Szu-25-tel van felfegyverkezve. , valamint két légvédelmi alakulat (1. Balasikhában és 5. Rzsevben), felszerelve légvédelmi rakétarendszerek S-300PM, S-300PMU1 és S-300PMU2 „Kedvenc”.

2007. augusztus 6-án a Moszkva melletti Elektrosztalban az első hadosztály S-400 Triumph légvédelmi rakétarendszerrel felszerelt, olyan feladatok megoldására képes, mint pl. légvédelemés a nem stratégiai rakétavédelem.

2004. augusztus 18-án Jurij Szolovjov vezérezredes, az SSN csapatok parancsnoka bejelentette, hogy az Almaz-Antey légvédelmi konszern olyan rakétát fejleszt, amely képes elfogni és megsemmisíteni a célpontokat "a közeli űrben".

2011. november 22-én Dmitrij Medvegyev orosz elnök a NATO rakétavédelmi rendszer európai komponensének létrehozására irányuló akcióira adott válaszként parancsot adott ki egy új 77Y6-DM Voronezh-DM osztályú radar (2461-es objektum) azonnali beléptetésére. ), amelyet Oroszország nyugati részén, a kalinyingrádi régió Pionerszkij városában, harci szolgálatban építettek. November 29-én az állomás bekerült a rakétatámadásra figyelmeztető rendszerbe. Az állomás 2011-ben kezdte meg a kísérleti működést, le kell fednie az Orosz Föderáción kívül található baranovicsi és munkácsovói állomások felelősségi körét. Fő feladata Európa és az Atlanti-óceán űr- és légterének ellenőrzése.

európai biztonság.

Az EBESZ-résztvevő állam- és kormányfőinek 1992. július 9-10-i helsinki találkozóján (Helsinki-11) jóváhagyott Nyilatkozat megjegyzi, hogy az EBESZ olyan fórum, amely meghatározza az új EBESZ megalakítási folyamatának irányát. Európában, és serkenti ezt a folyamatot (22. o.). Az ott elfogadott határozatcsomag az EBESZ válságellenes mechanizmusainak létrehozásáról is rendelkezik, beleértve a békefenntartó műveleteket is. Meghatározásra került különösen, hogy a válsághelyzetek rendezésének első szakaszában a vita békés rendezésének mechanizmusát, a különleges előadói és tényfeltáró küldetéseket alkalmazzák. Ha a konfliktus eszkalálódik, döntés születhet békefenntartó művelet végrehajtásáról. Az ilyen döntést a Miniszterek Tanácsa vagy annak megbízottjaként eljáró Kormányzótanács hozza meg konszenzussal. A művelet végrehajtásához a közvetlenül érdekelt felek hozzájárulása szükséges. A műveletek katonai megfigyelőkből vagy békefenntartó erőkből álló csoportok küldésével járnak. Az EBESZ békefenntartó műveleteiben való részvételhez szükséges személyi állományt az egyes részt vevő államok biztosítják.

A műveletek végrehajthatók konfliktusok esetén a részt vevő államok között és azokon belül is. Fő feladataik a tűzszünet megfigyelése, a csapatok kivonásának ellenőrzése, a közrend fenntartásának támogatása, humanitárius segítségnyújtás stb. A műveletek nem kényszerítő jellegűek, és a pártatlanság jegyében zajlanak. A békefenntartó művelet átfogó politikai ellenőrzését és irányítását a Kormányzótanács. A tervek szerint az EBESZ műveleteit az ENSZ szerepének kellő figyelembevételével hajtják végre. A helsinki határozatok különösen azt a rendelkezést írják elő, hogy az EBESZ elnöke teljes körűen tájékoztatja az ENSZ Biztonsági Tanácsát az EBESZ műveleteiről.

A békefenntartó műveletek végrehajtása során az EBESZ támaszkodhat olyan meglévő szervezetek erőforrásaira és szakértelmére, mint az EU, a NATO, a NYEU és a FÁK. Az EBESZ eseti alapon dönt arról, hogy igénybe veszi-e az ilyen szervezetek segítségét.

Az EBESZ-nek van némi tapasztalata a békefenntartó műveletek végrehajtásában különböző szinteken. Kiküldetései Bosznia-Hercegovinába, Horvátországba, Észtországba, Lettországba, Ukrajnába, Grúziába, Moldovába, Tádzsikisztánba, Hegyi-Karabah, Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság, Koszovó. Mandátumaik a műveleti terület konkrét helyzetéhez igazodtak, és az volt a feladatuk, hogy szoros kapcsolatokat alakítsanak ki a helyszínen lévő képviselőkkel, és tovább erősítsék a konfliktusban érintett felek között kezdeményezett párbeszédet.

1994-ben, a budapesti állam- és kormányfői találkozón elfogadták a biztonság katonai-politikai vonatkozásairól szóló magatartási kódexet, amely 1995. január 1-jén lépett hatályba. A dokumentum középpontjában a biztonság biztosítása áll. nemzetbiztonságösszhangban a biztonság és a stabilitás fokozására irányuló közös erőfeszítésekkel az EBESZ területén és azon túl. Hangsúlyozza, hogy a biztonság oszthatatlan, és hogy az egyes részt vevő államok biztonsága elválaszthatatlanul kapcsolódik az összes többi részt vevő állam biztonságához. Az államok vállalták a kölcsönös együttműködés fejlesztését. Ezzel összefüggésben hangsúlyozták az EBESZ kulcsszerepét. A dokumentum közös és nemzeti intézkedésekről rendelkezik az oszthatatlan biztonság olyan területein, mint a leszerelés, a terrorizmus elleni küzdelem, az egyéni és kollektív önvédelemhez való jog gyakorlása, a bizalomépítés, az egészséges gazdasági és környezeti feltételek megteremtése stb.

1996. évi Lisszaboni Nyilatkozat a 21. századi európai közös és átfogó biztonsági modellről. lefektette az európai biztonság alapjait. Egy közös biztonsági tér kialakítását foglalja magában, amelynek alapvető elemei a biztonság átfogó és oszthatatlan jellege, valamint a közös értékek, kötelezettségek és magatartási normák betartása. A biztonságnak együttműködésen, demokrácián, az emberi jogok, az alapvető szabadságjogok és a jogállamiság tiszteletben tartásán, a piacgazdaságon és a társadalmi igazságosságon kell alapulnia. Az EBESZ-ben részt vevő államok egyike sem erősítheti biztonságát más államok biztonságának rovására.

Az EBESZ 55 szuverén és független államot egyesít az euro-atlanti térben, és a biztonsági kérdések legnagyobb regionális szervezeteként tartják számon.

Az 1999. november 19-i EBESZ-csúcstalálkozón Isztambulban elfogadott Isztambuli Nyilatkozat, az Európai Biztonsági Charta, valamint a bizalom- és biztonságépítő intézkedésekről szóló tárgyalási bécsi dokumentum lefektette a jogi alapot egy átfogó európai biztonsági rendszer kialakításához a XXI. század.

Az Európai Biztonsági Charta egyedülálló dokumentum, amely valójában az új Európa alkotmánya. Elismeri az EBESZ-t a régiójában a viták békés rendezésének fő szervezeteként, valamint a korai figyelmeztetés, a konfliktusmegelőzés, a válságkezelés és a konfliktus utáni újjáépítés fő eszközeként.

Nemzetközösség Független Államok célja a biztonság biztosítása a volt Szovjetunió eurázsiai térségében. Ezen a területen fontos dokumentumokat fogadtak el a FÁK-on belül.

A FÁK Charta az 1992. május 15-i kollektív biztonsági szerződésből, valamint a katonai megfigyelő csoportokról és a kollektív békefenntartó erőkről szóló, ugyanazon év március 20-i egyezményéből eredő kollektív biztonságra, valamint a konfliktusmegelőzésre és a vitarendezésre vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz. A FÁK Alapokmánya az 1. sz. 12. §-a szerinti egyéni vagy kollektív önvédelemhez való jog gyakorlása során szükség esetén az Egyesített Fegyveres Erők igénybevételének jogát. Az ENSZ Alapokmányának 51. cikke, valamint a békefenntartó műveletek alkalmazása.

Az 1992-es Kollektív Biztonsági Szerződés alapján, amelynek kilenc állam volt részese: Örményország, Azerbajdzsán, Fehéroroszország, Grúzia, Kazahsztán, Kirgizisztán, Oroszország, Tádzsikisztán és Üzbegisztán, létrehozták a Kollektív Biztonsági Tanácsot (CSC). Az államfőkből - a Szerződés részes feleiből és a FÁK Szövetséges Fegyveres Erőinek főparancsnokából áll. Egy vagy több állam biztonságát, területi integritását és szuverenitását veszélyeztető, illetve a békét és a nemzetközi biztonságot fenyegető veszély esetén a részt vevő államok álláspontjának összehangolása érdekében a CSC konzultációt folytathat: az ellátással kapcsolatos kérdések megvitatása. szükséges segítség, beleértve a katonai segítséget az államnak - az agresszió áldozatának; megteszi a szükséges intézkedéseket a béke és biztonság fenntartása vagy helyreállítása érdekében.

Egészen más helyzet van kialakulóban az Észak-atlanti Szerződés Szervezete (NATO) tekintetében, amely azt állítja magáról, hogy Európa biztonságának és stabilitásának biztosításában főszerepet játszik. A NATO az 1949. április 4-én aláírt államközi észak-atlanti szerződésen alapul, amely ugyanazon év augusztus 24-én lépett hatályba. Tagjai 23 állam: Belgium, Nagy-Britannia, Németország, Görögország, Dánia, Izland, Spanyolország, Olaszország, Kanada, Luxemburg, Hollandia, Norvégia, Portugália, USA, Törökország, Franciaország, Magyarország, Lengyelország, Csehország, Szlovákia, Litvánia, Lettország és Észtország.

A Szerződés részes felei kötelezettséget vállaltak arra, hogy nemzetközi kapcsolataikban tartózkodnak az ENSZ céljaival bármilyen módon össze nem egyeztethető erőszak fenyegetésétől vagy alkalmazásától, minden vitájukat békés úton rendezik, és elősegítik a békés és barátságos nemzetközi kapcsolatok további fejlődését. kapcsolatokat.

Az Észak-atlanti Szerződés céljainak eléréséhez komplex politikai és katonai szerkezet. A NATO legfelsőbb szerve az Észak-atlanti Tanács (NAC), amely a továbbiakban tevékenykedik különböző szinteken: állam- és kormányfők, külügyminiszterek, nagykövetek, akik állandó képviselők. Ez utóbbi esetben állandó tanácsként kezelik. A Tanács keretein belül széleskörű politikai egyeztetésekre kerül sor a külkapcsolatok minden kérdésében, szóba kerül a biztonság, a nemzetközi béke fenntartása és a katonai együttműködés kérdése. A döntéseket egyhangúlag hozzák meg. Létrejött egy állandó munkatestület - a Titkárság, élén Főtitkár NATO

A Szövetség és a NATO-n kívüli európai országok közötti együttműködés biztosítására 1991-ben létrehozták a Partnerség a Békéért (PfP) programot és a program irányítására az Észak-atlanti Együttműködési Tanácsot (NACC). A NATO-ban folyamatban lévő átalakításokhoz kapcsolódóan új, kibővített PfP-program került bevezetésre, amely aktívabb együttműködést biztosíthat a NATO-tagok és a NATO-n kívüli országok között védelmi és katonai téren, ideértve a válsághelyzeteket is, ahogyan ez eddig is történt. a Daytoni Megállapodások (IFOR) és a Stabilizációs Erők (SFOR) Bosznia-Hercegovinában végrehajtott támogató erőinek megszervezésében. Ennek keretében a NATO-tag és nem tagországoknak részt kell venniük a válságkezelési műveletekhez szükséges partnerparancsnoksági elemek (SEP) és többnemzetiségű hadműveleti erők (MOF) létrehozásában.

A NATO Tanács 1997. május 30-i ülésén a NACC helyett létrejött az Euro-atlanti Partnerségi Tanács (EAPC), amely 44 országból áll, beleértve az összes NATO-tagállamot. volt köztársaságok Szovjetunió, minden korábbi résztvevő varsói egyezmény valamint Ausztria, Finnország, Svédország és Svájc. Az EAPC célja, hogy többoldalú konzultációkat tartson számos kérdésben, beleértve a politikai, biztonsági, válságkezelési, békefenntartó műveleteket és egyebeket.

Az Oroszország és a NATO közötti partnerség az Orosz Föderáció és az Észak-atlanti Szerződés Szervezete közötti kölcsönös kapcsolatokról, együttműködésről és biztonságról szóló alapító okirat 1997. május 27-i Párizsban történő aláírásával jött létre. A törvény kimondja, hogy Oroszország és a NATO együtt fog működni annak érdekében, hogy minden állam érdekében hozzájáruljanak egy közös és átfogó biztonság megteremtéséhez Európában, amely a közös értékek, kötelezettségek és magatartási normák melletti elkötelezettségen alapul. A törvény azt is hangsúlyozza, hogy nem érinti a Biztonsági Tanács elsődleges felelősségét a nemzetközi béke és biztonság fenntartásában, valamint az EBESZ-nek a térségében közös és átfogó szervezetként betöltött szerepét.

Továbbá 2002. május 28-án Rómában elfogadták az „Orosz Föderáció és a NATO-tagállamok állam- és kormányfőinek nyilatkozatát”. Különösen megjegyzi: „E tekintetben kezdeti lépésként ma megállapodtunk a következő együttműködési erőfeszítések megtételében.

Terrorizmus elleni küzdelem: A többdimenziós megközelítésen alapuló együttműködés megerősítése, beleértve az euro-atlanti térség biztonságát fenyegető terrorfenyegetettség közös értékelését, különös tekintettel az orosz és a NATO katonai erőkre, a polgári légi közlekedésre vagy a kritikus fontosságú infrastruktúrára. ; első lépésként közösen értékelni kell az Oroszország, a NATO és a balkáni partnerországok békefenntartó erőit fenyegető terrorveszélyt.

Ma már gyakorlatilag nem maradt konfliktusgóc Európában – a századforduló egyetlen két komoly „forró pontja” a Balkán és a Dnyeszteren túli térség. A nemzetközi kapcsolatokban meglévő tendenciák azonban nem engedik reménykedni abban, hogy a világ még hosszú távon is mentes lesz a háborúktól és konfliktusoktól. Ráadásul a hidegháború negatív örökségét sem sikerült teljesen leküzdeni – a NATO keleti terjeszkedését Oroszországban és számos más államban továbbra is saját biztonságuk fenyegetésének tekintik. Nagyon éles reakciót váltott ki Moszkvában is, hogy az Egyesült Államok rakétaelhárító védelmi elemeket tervez Európába telepíteni. Európa viszont nagyon óvakodott Oroszország katonai kiadásainak növekedésétől, és aggodalomra ad okot a CFE-szerződésből (Szerződés az európai hagyományos fegyveres erőkről) való kilépésének bejelentése is.

Háború.

Háború – politikai entitások – államok, törzsek, politikai csoportok stb. – közötti konfliktus, amely fegyveres konfrontáció, fegyveres erőik közötti katonai (harci) akciók formájában zajlik.

A háború általában arra irányul, hogy ráerőltesse az ember akaratát az ellenfélre. Egyik politikai alany megpróbálja megváltoztatni a másik viselkedését, rákényszeríteni arra, hogy feladja szabadságát, ideológiáját, tulajdonjogát, erőforrásokat adjon át: területet, vízterületet stb.

Clausewitz szerint "a háború a politika folytatása más, erőszakos eszközökkel". A háborús célok elérésének fő eszköze a szervezett fegyveres harc, mint fő és döntő eszköz, valamint a harc gazdasági, diplomáciai, ideológiai, információs és egyéb eszközei. Ebben az értelemben a háború szervezett fegyveres erőszak, amelynek célja politikai célok elérése. A totális háború a szélsőséges határokig terjedő fegyveres erőszak. A háború fő eszköze a hadsereg.

A katonai írók általában fegyveres konfliktusként határozzák meg a háborút, amelyben a rivális frakciók eléggé egyenlőek ahhoz, hogy a csata kimenetele bizonytalan legyen. A katonailag erős országok fegyveres konfliktusait olyan törzsekkel, amelyek primitív fejlettségi szinten vannak, megbékélésnek, katonai expedíciónak vagy új területek fejlesztésének nevezik; kis államokkal – beavatkozások vagy megtorlások; belső csoportokkal - felkelések, lázadások vagy belső konfliktusok ( Polgárháború). Az ilyen incidensek, ha az ellenállás elég erős vagy időben elhúzódó, akkora mértéket érhetnek el, hogy „háborúnak” minősüljenek.

A marxizmus-leninizmus a hadviselést társadalmi-politikai jelenségnek tekinti, amely csak az osztálytársadalmi-gazdasági formációk velejárója. A primitív közösségi rendszerben nem volt magántulajdon, nem osztották fel a társadalmat osztályokra, és nem volt a szó modern értelmében vett valorizáció. A klánok és törzsek közötti számos fegyveres összecsapás, annak ellenére, hogy külsőleg hasonlít az osztálytársadalmi hadviseléshez, eltérő társadalmi tartalommal bír. Az ilyen összecsapások okai a primitív eszközök használatán alapuló termelési módszerben gyökereznek, és nem biztosították az emberek minimális szükségleteinek kielégítését. Ez arra késztetett néhány törzset, hogy megélhetést keressenek más törzsek elleni fegyveres támadásokkal, hogy elfoglalják az élelmet, a legelőket, a vadászterületeket és a halászterületeket. A közösségek közötti kapcsolatokban fontos szerepet játszott a primitív klánok és törzsek széthúzása, elszigeteltsége, a vérrokonságon alapuló vérbosszú stb.

A békefenntartás az ENSZ által úttörő és kifejlesztett módszer, amely nem alkalmazható egyszerű meghatározás mert sok aspektusa és árnyalata van. Miután az ENSZ égisze alatt a béke fenntartásának és megteremtésének nemzetközi eszköze az egész világközösség nevében, később, a hidegháború befejeztével a békefenntartás szilárdan bekerült a különböző regionális és szubregionális megállapodások eszköztárába. és szervezetek.

A békefenntartás keretében végrehajtott fő tevékenységek a "békefenntartó műveletek vagy békefenntartó műveletek" nevet kapták - ez a politikai, diplomáciai, katonai és egyéb formáinak és módszereinek összessége a konfliktusövezetekben a nemzetközi béke és stabilitás helyreállítására irányuló kollektív erőfeszítések rendszerén keresztül. összehangolt intézkedések a nemzetközi és belső konfliktusok megelőzésére, súlyosságának csökkentésére, következményeinek megoldására és felszámolására.

A hidegháború éveiben a békefenntartó műveletek (PKO) voltak a legelterjedtebbek, amelyek később a hagyományos vagy első generációs PKO-k közé sorolhatók.

Az ENSZ-tagállamok, és különösen a vezető hatalmak nemzeti és tömbérdekeinek erre az időszakra jellemző polaritása, valamint az ENSZ Biztonsági Tanácsának állandó tagjainak vétójoga nem hagyta meg a megszerzés lehetőségét. beleegyezés a fegyveres erők felhasználásával végzett kényszerműveletek végrehajtásához (a Charta VII. fejezetének keretein belül a különböző célú (de mindig ideológiai és egyéb érdekeket követő) katonai-kényszer akciókat ebben az időszakban főszabály szerint a regionális biztonsági szervezetek vették igénybe, az Egyesült Államok vagy a Szovjetunió kezdeményezésére.számos más ország – az OAS tagjai?

Dominikai Köztársaság 1965-ben, hogy ott egy Amerika-barát rezsimet hozzon létre, és a csehszlovákiai felkelés fegyveres leverését az egyesített fegyveres erők – OVD kontingense 1968-ban. Az ENSZ Biztonsági Tanácsának szankciója szerint valójában fegyveres beavatkozások voltak.

De ugyanezen okok miatt a hagyományos békefenntartó műveletek megvalósításának lehetőségei ezekben az években erősen korlátozottak voltak. A hagyományos éves jelentéseket kétféle formában hajtották végre és folytatják: 1)

fegyvertelen katonai megfigyelő missziók; 2)

békefenntartó erők alkalmazása.

Ezekben a békefenntartó erőkben66 általában olyan államok enyhén felfegyverzett katonai kontingensei vannak, amelyek kifejezték készségét a műveletben való részvételre. Emellett polgári rendőri egységek és polgári személyzet is részt vesz néha a műveletekben. A PKO fő feladatai mellett ellátható a helyi lakosok segítése, a konvoj- és humanitárius rakományok kísérése, a közrend biztosítása a konfliktusövezetben és számos egyéb feladat. Mindezen intézkedések célja a helyzet romlásának megakadályozása és a békés rendezéshez kedvező feltételek megteremtése, az érintett felek jogainak, követeléseinek és helyzetének sérelme nélkül*.

A hagyományos hadműveletek bevetésével szemben támasztott alapvető követelmények betartása mellett (valamennyi konfliktusban álló fél hozzájárulása, fegyverszüneti/tűzszüneti megállapodás megkötése a felek részéről, a fegyverek kizárólag önvédelmi célú alkalmazása), a hadműveletek semlegessége és pártatlansága. a békefenntartó erők (missziók) személyi állományát is feltételezik. Ezért ezek a műveletek képességeikben nagyon korlátozottak, és nem túl hatékonyak a válságok és konfliktusok teljes körű rendezésére. Néhányuk azonban pozitív szerepet játszott. Ez teljes mértékben vonatkozik az ENSZ égisze alatt az évek során a Közel-Keleten, Dzsammu és Kasmír államban (India és Pakisztán közötti konfliktus), Cipruson, Jemenben, Afganisztánban, Angolában és más országokban végrehajtott műveletekre. a világ országaiban és régióiban. Az első békefenntartó műveletet az ENSZ zászlaja alatt (a fegyverszünetet felügyelő hatóság – UNTSO) 1948-ban hozták létre az Izrael és Palesztina közötti konfliktus idején. A mai napig a békefenntartás történetében a leghosszabbnak bizonyult. Más műveletek következtek. Összesen 1948-tól 1989-ig (amikor létrejött egy új generáció első békefenntartó művelete) 16 békefenntartó műveletet hajtottak végre (9 katonai megfigyelői misszió formájában, 7. az ENSZ katonai erőit használva). Az ENSZ eddig összesen több mint 60 békefenntartó műveletet kezdeményezett. A békefenntartás az 1990-es években tetőzött, amikor 35 hadműveletet hajtottak végre.

1989 óta az ENSZ égisze alatt a hagyományos PKO-k mellett komplex PKO-k is zajlanak, melyeket a megoldandó feladatok többfunkcióssága és többdimenziós jellege különböztet meg (második generációs PLO-k). Az első ilyen művelet a Namíbia (Egyesült Nemzetek Szervezete) hadművelete volt átmeneti időszak 1999 áprilisában kezdeményezték). Ezt követték a nyugat-szaharai műveletek (1991); Kambodzsa (1991, 1992); az ENSZ biztonsági erőinek működése a volt Jugoszlávia területén (1992), amely 1995 óta három független műveletre oszlik; Szomáliában (1992, 1993); Ruanda (1993); Haitin (1993, 1996); Mozambikban (1992); Közép-afrikai Köztársaság (1998); Kelet-Timor (1999, 2002); Koszovó (1999, más nemzetközi és regionális struktúrák bevonásával) és számos más.

7 A békefenntartás gyakorlata a politikai és katonai intézkedések szorosabb összehangolásán, a konfliktushelyzetek rendezésében való részvétel lehetőségeinek kiépítésén alapul, átfogó megközelítést alkalmazva a C. fejezetben lefektetett jogi normák alapján. Az OQH alapszabályának VI. és VII. Ez azt jelenti, hogy a békefenntartó erőfeszítésekkel kapcsolatos döntéshozatal alapja, M a katonai hatalom, amelyet a Ch. A békeállapot megsértése és agressziós cselekmények esetén végrehajtandó intézkedésekről VII. A békefenntartó tevékenység egy formája, amely a Ch. Az ENSZ Alapokmányának VI. és részben VII. része, amelyet * VIc felének neveznek, magában foglalja a fegyverek önvédelmi műveletekben való alkalmazásának lehetőségét a békefenntartó műveletekben.

A Charta VII. fejezete *a legtisztább formájában" biztosítja az ENSZ-nek a jogot arra, hogy kényszerintézkedéseket tegyen az agresszorral szemben. Köztes lehetőségként a *VI. és a háromnegyedes hadműveletek végrehajtásának lehetőségét is fontolgatják, amely a VI-hoz képest szélesebb katonai hatáskört biztosít, de még mindig korlátozottabb, mint a "VII a legtisztább formájában" ( jelenleg a volt Jugoszláviában hasonló békefenntartó tevékenység egyre inkább karaktert ölt).

A legvalószínűbb, hogy a belátható jövőben a békefenntartó műveletek túlnyomó részét az ENSZ fogja végrehajtani, de számos más nemzetközi intézmények(regionális szervezetek és megállapodások), amelyek hasonló feladatokat tudnak és már megoldanak (NATO, Afrikai Unió, Amerikai Államok Szervezete, EBESZ, FÁK). Ezenkívül az ENSZ dönthet úgy, hogy egy adott békefenntartó műveletet rendel valamelyik nemzetközi szervezethez.

A békefenntartó műveletek céljai, a katonai erő alkalmazása és a bevont katonai kontingensekre háruló feladatok alapján többféle megközelítés létezik a békefenntartó műveletek osztályozására.

A legáltalánosabb besorolást hivatalosan az „An Agenda for Peace” (1992) című jelentés állapította meg, majd ezt követően számos más hivatalos ENSZ-dokumentum is megerősítette és kibővítette. Ez a besorolás a békefenntartó tevékenységet nemzeti szinten szabályozó dokumentumok alapja is a világ legtöbb államában. Az elfogadott megközelítésnek megfelelően a békefenntartó tevékenységek öt fő típusát különböztetjük meg. 1.

Megelőző diplomácia * - olyan intézkedések, amelyek célja a felek közötti nézeteltérések megakadályozása, a viták katonai konfliktusokká fajulásának megakadályozása, valamint az utóbbiak méretének korlátozása, ha mégis felmerülnek. Ennek keretében várható a bizalomépítő intézkedések szélesebb körű alkalmazása, tényfeltáró missziók és korai figyelmeztető rendszerek létrehozása a békét fenyegető veszélyekkel kapcsolatban, demilitarizált zónák megelőző intézkedésként történő alkalmazása stb.

A jelenlegi nézetek szerint a preventív diplomácia szerves eleme a csapatok (erők) preventív bevetése - békefenntartó csapatok vagy békefenntartó erők (ENSZ vagy regionális szervezetek és biztonsági megállapodások) telepítése a potenciális konfliktus övezetébe. 2.

A békefenntartás (eng. békefenntartás) magában foglalja a békefenntartó műveletek (magyar békefenntartó műveletek) lebonyolítását, є katonai megfigyelők vagy többnemzetiségű fegyveres erők, vagy az ENSZ-tagállamok békefenntartó erőinek igénybevételével (a Biztonsági Tanács, bizonyos esetekben a Közgyűlés döntése alapján). ), vagy regionális megállapodások tagállamai (az illetékes hatóság határozata alapján). Ezeknek a műveleteknek biztosítaniuk kell, hogy a tűzszüneti megállapodás megkötése után betartsák a tűzszünet és a haderők kivonásának feltételeit. Az ENSZ-dokumentumokban általában a következőképpen definiálják őket: „A békefenntartó művelet olyan cselekmény, amelyben olyan katonai személyzet vesz részt, akiknek nincs joguk kényszerintézkedésekhez folyamodni, és amelyet az Egyesült Nemzetek Szervezete a nemzetközi béke fenntartása vagy helyreállítása céljából hajt végre. és a biztonság egy konfliktusos területen." Az éves tevékenységi jelentéshez minden érdekelt fél önkéntes hozzájárulása és együttműködése szükséges. A hadműveletben részt vevő katonai állomány fegyveres erő igénybevétele nélkül látja el a rábízott feladatokat (kivéve az önvédelmet; ha egyének/csoportok próbálják megakadályozni a békefenntartókat a műveleti megbízásban meghatározott feladatok végrehajtásában; a polgári állomány védelme békefenntartó misszió vagy más, a konfliktusövezetben működő nemzetközi, regionális, állami stb. szervezet), miben térnek el a békefenntartó műveletek a békefenntartó műveletek a Btk.

42 ch. Az ENSZ Alapokmányának VII. 3.

A konfliktus utáni békeépítés (angolul post-conflict peace-building - restoration of peace) egy olyan kifejezés, amely nem is olyan régen keletkezett, és konfliktus utáni tevékenységeket foglal magában a konfliktusok okainak megszüntetése és a normális élet helyreállítása érdekében. A béketeremtés magában foglalja többek között a volt harcosok lefegyverzését és a civil társadalomba való visszailleszkedését, a konfliktus során megsemmisült gazdasági, társadalmi-politikai, kommunikációs és egyéb struktúrák újjáépítését, a menekültek és a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek hazatérését, a menekültek és a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek hazatérését, a jogállamiság (például a helyi rendőrség képzése és reformja, az igazságszolgáltatás és a büntetés-végrehajtás reformja), az emberi jogok tiszteletben tartása, technikai segítségnyújtás a demokratikus fejlődéshez, valamint a konfliktusok békés megoldásának ösztönzése , megszüntetve azok megújításának okait és feltételeit. 4.

A béke előmozdítása vagy a béketeremtés (szűk értelemben) (angolul: peacemaking) olyan akciók, amelyek célja a háborúzó felek megegyezése, elsősorban tárgyalások, közvetítés, megbékélés, jószolgálatok, választottbíróság és egyéb békés (nem katonai) eszközök révén. fejezetben. Az ENSZ Alapokmányának VI. Általában politikusok, diplomaták, kiemelkedő közéleti és állami személyiségek, valamint az ENSZ-főtitkár képviselői hajtják végre. 5.

A békeérvényesítés a fegyveres beavatkozás egyik formája, olyan agresszor állammal vagy konfliktusban részes féllel szembeni kényszerítő és egyéb intézkedések meghozatala, amely nem kíván megfelelni a nemzetközi vagy regionális biztonsági szervezetek követelményeinek, és veszélyezteti a nemzetközi (regionális) békét.

A békeérvényesítés két formát foglal magában: fegyveres erők igénybevétele nélkül (gazdasági, jogi, pénzügyi szankciók) és fegyveres erők (ENSZ, regionális biztonsági szervezetek vagy országok koalíciói) igénybevételével – az úgynevezett békeérvényesítő műveletek. A békeérvényesítés nem feltételezi a harcoló felek beleegyezését. A békefenntartó műveletek során a fegyverek ill katonai felszerelés nemcsak önvédelmi célokra, hanem rendeltetésükre is felhasználják: katonai létesítmények és infrastruktúrák, fegyveres csoportok (illegális félkatonai alakulatok, bandita alakulatok stb.) megsemmisítésére, amelyek akadályozzák a konfliktus lokalizálását, rendezését és megoldását. Hasonló műveleteket végeznek a Ch. Az ENSZ Alapokmányának VII., amely végrehajtási akciókat (intézkedéseket) ír elő, csak az ENSZ Biztonsági Tanácsának szankciójával és ellenőrzése alatt.

A „békefenntartó technológiák” fejlesztése, a békefenntartó politika hatókörének bővülése megkövetelte a békefenntartó műveletek irányító apparátusának fejlesztését. Az ENSZ-ben a vezetői feladatokat kezdetben három vezető részleg – a Biztonsági Tanács, a Közgyűlés és az ENSZ Titkárság – között osztották el17.

Az ENSZ Titkárságának részeként: Politikai Ügyek Osztálya (tárgyalások, konzultációk és egyéb diplomáciai akciók szervezése és lebonyolítása); Humanitárius Ügyek Osztálya (a humanitárius területen végzett tevékenységek koordinálása); Igazgatási és Menedzsment Osztály (műveletek finanszírozása, állománybiztonsági kérdések megoldása), Békefenntartó Műveleti Osztály (előkészítés

Az igazi vezetés azonban az ENSZ főtitkári hivatalában összpontosult. Itt kiemelt szerepe van a Békefenntartó Műveleti Osztálynak, amely koordinálja tevékenységét a Titkárság többi operatív osztályával. Ez a mechanizmus biztosítja a békefenntartó műveletek tervezése, lebonyolítása, eredményeinek elemzése során az információcserét, a konzultációkat és az osztályok közös fellépését. A Biztonsági Tanács munkaszervei - a Katonai Törzsbizottság és a GA Békefenntartó Műveletek Különleges Bizottsága - működésképtelennek bizonyultak.

Tekintettel ezekre az új trendekre az 1990-es évek végén. Az ENSZ keretein belül felülvizsgálták a hagyományos békefenntartás olyan alapelveinek megközelítését, mint a konfliktusban lévő felek beleegyezése, a békefenntartó erők személyi állományának semlegessége és pártatlansága, valamint a fegyverek kizárólag önvédelemben történő alkalmazása. A felülvizsgálat szükségessége különösen akkor válik nyilvánvalóvá, amikor a konfliktusban részt vevő felek, miután kezdetben kifejezték beleegyezésüket a nemzetközi/regionális beavatkozáshoz és készek mindennemű segítségnyújtásra, majd lemondanak ígéreteikről. Ugyanezen megfontolások kapcsán átalakult a békefenntartók katonai erő alkalmazásának elve is. Komplex műveletekben nemcsak önvédelemre, hanem a konfliktusövezetben az ENSZ-szel együttműködő különböző köz- és humanitárius szervezetek civil állományának védelmére, a helyi polgári lakosság védelmére is használható, de akkor is, ha a konfliktusban érintett felek akadályozzák a megbízási műveletekben meghatározott feladatok teljesítését. Az összes összetett ENSZ-művelet 2003-2005 között indult (Libériában, Elefántcsontparton, Burundiban, Haitin, a Kongói Demokratikus Köztársaságban és Szudánban) már létrejöttek a 3. fejezetben. Az ENSZ Alapokmányának VII. Fontos hangsúlyozni, hogy ez semmiképpen sem vezeti őket a békefenntartó műveletek kategóriájába (lásd alább), amelyben az erőt teljes mértékben, korlátozás nélkül alkalmazzák.

A hadviselés szabályai azt is előírják, hogy a békefenntartó erőnek nagyobbnak, jobban felfegyverzettnek és felszereltnek kell lennie, mint a háború alatt

kincsek átadása a főtitkárnak, a közgyűlésnek és a Biztonsági Tanácsnak a helyszíni hadműveletek során, az állandó ENSZ fegyveres erők fogalmának és felhasználási rendjének kiigazítása, a katonai állomány és a polgári állomány képzésére vonatkozó programok és ajánlások kidolgozása, segítségnyújtás a hadműveletek megoldásában. terepi műveletek irányításának kérdései). hagyományos OPM. Tehát, ha 2002 novemberében 44 ezer katonai * alkalmazott és polgári rendőr vett részt 15 ENSZ békefenntartó műveletben, akkor 2004 márciusában - már 52 ezer katona és polgári rendőr (ugyanolyan számú művelettel) * és augusztusban 2005-ben ez a szám 67 000 főre nőtt, 14 000 fős civil személyzettel (1 óra alatt). Célja, hogy csökkentse a békefenntartó műveletekre való felkészülési időt, csökkentse a végrehajtás költségeit és növelje a hatékonyságukat. A készenléti erők speciális erőforrások, amelyekben részt vesznek az országok megállapodnak abban, hogy a főtitkár kérésére egy egyeztetett időkereten belül biztosítják.Az erőforrások lehetnek katonai és/vagy polgári személyi anyagok * felszerelések, szolgáltatások. Békeidőben ezek az erőforrások mindegyike az országukban van, ahol kiképezték őket a szállításra Azokban a békefenntartó műveletekben vehetnek részt, amelyeket a Biztonsági Tanács jóváhagyásával és a konfliktusban álló felek beleegyezésével hajtanak végre. A részt vevő államok megfelelő megállapodásokat kötnek az ENSZ-szel, és rendszeresen tájékoztatást adnak az erőforrásokról – a rendelkezésre állás időpontjairól, képességeiről, a szállítási és felszerelési követelményekről stb. Meg kell jegyezni, hogy az államok teljes ellenőrzést tartanak fenn erőforrásaik felett, és jogukban áll részt venni az akcióban, vagy megtagadni a részvételt.

A 2008-as jelzáloghitel-válság számos társadalmi-gazdasági ellentmondást tárt fel. A vállalatok, mint üzletszervezési módok, instabilnak bizonyultak a válságos földrengés sokkjaira. Élesen megnyilvánultak azok a problémák, amelyek megoldására sem a vállalkozások, sem az állam, sem a meglévő jogrendszerek nem voltak készek.

Ez a válság egy fázisátmeneti krízis, vagyis a társadalom fejlődésének posztindusztriális szakaszából az e társadalomban rejlő összes gazdasági, társadalmi és politikai tulajdonsággal és jellemzővel együtt a kognitív vagy „információs” szakaszba való átmenet, amelyben mindezek a tulajdonságok másképp fognak kinézni. A posztindusztriális „fázisválság” a négy alapvető társadalmi-rendszeri folyamat közötti kapcsolat elvesztésében nyilvánul meg:

• oktatás
• ellenőrzés
• tudás
• gazdaság

Mindez lehetővé teszi, hogy olyan hipotézist fogalmazzunk meg, amely szerint tartalma modern történelmi korszak kísérlet egy fázisátmenetre az ipari fejlődési szakaszból a következőbe, amit kognitívnak nevezünk - az ember tudásán, fejlődésén és önmegvalósításán alapul.

Szóval hol vagyunk? E válasz nélkül lehetetlen egy koordinátarendszer felépítése, és ebből következően egy navigációs rendszer sem.

Feltételezzük, hogy a gazdasági szféra válságának leküzdése innovatív és technológiai területi komplexumokra épülő tevékenységekkel lehetséges. A komplexum sémája egy vertikálisan integrált struktúra, és hét egymással összefüggő szintet foglal magában - Régió, Állam, Oktatás, Üzlet, Ontológia, Flash törvény, Technológia „Embernek lenni”. A tevékenységek stratégiai tervezése során bármely területen csak a kötelező elszámolás és az összes szint-szint kiegyensúlyozott fejlesztése vezet pozitív eredményhez.

Ennek megfelelően mindenekelőtt az irányítási rendszerben van szükség változtatásokra. A jog az egyik legfontosabb irányítási eszköz. Ennek is változnia kell. A „Matrjoska” felső részén (1. ábra) „Flash-Right” megjelöléssel egy másik iránymutatást adunk. jogrendszerés jogi környezet.

A BÉKÉPÍTÉS útja a saját koordinátarendszer és a saját navigációs rendszer meghatározása az új gazdaságban, gazdálkodásban és jogban. A PEACEPEEPING koordinátarendszerét a menedzsment, a jog (vagy flash-jog) és az ontológia területén fogják figyelembe venni. Ezek az elemek képezik majd az ösvény mérlegelésének alapját.

A BÉKE FENNTARTÁS lényege

Először is, a PEACEPEEPING egy olyan technológiai csomag, amely számos technológiát képes összekapcsolni, hogy leküzdje a konfliktusokat a különböző tevékenységi területeken, elsősorban a vállalkozási területen. A békefenntartó tevékenység célja minden esetben a vállalatok közötti kapcsolatok egyensúlyának helyreállítása vagy megteremtése. A PEACEKEEPING technológiai csomag olyan szolgáltatások elemeit tartalmazza, mint a mediáció, coaching, valamint a TRIZ rendszer részét képező problémahelyzet-megoldó algoritmus elemei. De a PEACEPEEPING technológiai csomag egyik legfontosabb eleme a jogi szolgáltatások elemei: a kötelezettségek állapotának meghatározása, a cégek funkcióinak állapota, a jogviszonyok állapota.

Másodszor, a PEACEPEPEPING-nek, mint technológiai csomagnak számos korlátja van. A PEACEPEEPING nem vesz részt olyan vitákban, amelyekre a törvény rendelkezik bírósági végzés megoldásában, valamint az állami hatóságokkal folytatott vitákban. Ezek jogi korlátozások.

Harmadszor, a PEACEPEPEING-nek megvannak a maga alapötlete:

1. A konfliktus hasznos, hiszen a fejlődés forrása.
2. A konfliktust nem szabad kialudni, és a feleket nem szabad megbékíteni. Ha a konfliktus hasznos, akkor le kell győzni, nem pedig megsemmisíteni vagy összetörni. A megbékélés káros!!! Az egyeztetés helyett az EGYENSÚLY KERESÉSÉRE van szükség.
3. A konfliktusban nincs bűntudat és felelősség. A funkciók nem illeszkednek egymáshoz.

A "PEACEKEEPING" technocsomag felépítése a következő:

Fogyasztók (felhasználók): gazdasági társaságok, elsősorban vállalatok.

A technológiai csomag által kielégített igények: a rendszerszintű vállalatközi ellentétek, konfliktusok leküzdése, egyensúly megteremtése.

Technológiák, amelyek történelmileg bizonyos társadalmi intézményekben fejlődtek ki:

• Jobb
• coaching
• Közvetítés
• Szemináriumok/Tréningek
• Konfliktusológia

Természetesen a meglévő szolgáltatások, eljárások és műveletek egyes elemeinek alkalmazása a konkrét helyzetektől függ. De egyetlen technológiai csomag részeként ezek az elemek összehangoltan működnek majd. Egyrészt a bíróságok (választottbíróságok) tekinthetők a „BÉKEFOGLALÁS” technocsomag infrastrukturális összetevőjének, másrészt maga a vállalkozási tevékenység, illetve a vállalkozói tevékenységben résztvevők tranzakciói.

A "PEACEKEEPING" csomag felhasználójának egyetlen nyelvre van szüksége, amely a "PEACEKEEPING" technológiai csomag minden felhasználója számára érthető. Egyetlen nyelv alkot egy NYELVI CSOMAGOT, és beállítja a teljes BÉKEFOGLALÁS technocsomag logikáját és jelentését. A nyelvi csomag szorosan kapcsolódik a kommunikációs protokollok jelenségéhez. A "PEACEKEEPING" technocsomagban szereplő kommunikációs protokoll a békefenntartó tevékenység alanyai közötti nyelvi interakciós módokra utal. Esetünkben négy kommunikációs protokollt használunk:

• közigazgatási: eljárások, utasítások, parancsok;
• tudományos: kifejezések, fogalmak, szabályok, axiómák;
• konfliktusos: a BÉKÉTŐRZÉS alapgondolatai, a konfliktus leírásának módjai;
• képletes: jelentésmező.

Mivel az eszközök és az egyetlen nyelv egyetlen technológiai csomag része, a PEACEKEEPING saját koordinátarendszert határoz meg a menedzsment, a jog és az ontológia területén. Mivel a jog és a gazdálkodás szorosan összefügg, ezeket egy részben tárgyaljuk tovább.

A BÉKETARTÁS koordinációs rendszere a gazdálkodás és a jog területén (flash-jog).

Az egyensúly keresése kulcsfontosságú pillanat a békefenntartásban. Ennek megfelelően meg kell határozni egy bizonyos egyensúlyi rendszert az egyensúly megtalálásához, ahol az egyensúlyok egy bizonyos tevékenység alanyai közötti kapcsolatok összességét jelentik, amelyek megkövetelik a külső és a cselekvések összehangolását. belső környezet. Az egyensúlyok lehetnek gazdasági, társadalmi, politikaiak. Az egyensúlynak megvannak az ÁLLAPOT (egyensúly) és a RENDSZER, mint a társadalmi viszonyok bizonyos halmazának tulajdonságai. Rendszerként az egyensúly elszigetelt. Az egyensúly elszigeteltségének határait a belső kapcsolatok, kapcsolatok, tevékenységek összessége határozza meg.

A VISELKEDÉS teljes SZABÁLYOZÁSA körülményei között az egyenlegek nem voltak az ellenőrzés valódi tárgyai. Köztudott, hogy a jog szabályozza a viselkedést. A magatartási szabályozás lehetővé tette a hatékony irányítást. Most azonban a szabályozott viselkedésen keresztüli menedzsment hatékonysága rendkívül alacsony, és bizonyos esetekben egyenesen akadályozza a vezetést. Ezért új vezérlőobjektumok keresése és megvalósítása szükséges. A mérlegkészítés olyan módszer volt, amely nem kapcsolódik közvetlenül az eredményhez. Napjainkban nagyobb biztonságra van szükség a vezetői tevékenység irányításában és jogi támogatásában. A törvénynek célzottnak kell lennie, nem valószínűséginek.

Menedzsment célból már lehet építeni:

• a vezetési célok alapvető térbeli és időbeli egyensúlya a konkrét eredmények meghatározásával,
• az eredmények mérlege a további tevékenységekhez,
• alapvető társadalmi-gazdasági egyensúlyok (ágazati, szektorközi, regionális stb.), amelyek egy meghatározott eredményhez záródnak,
• jogviszonyok egyensúlyait, amely lehetővé teszi a társadalmi-gazdasági egyensúlyok tényleges kezelését a flash-law (funkcionális-céltörvény) segítségével.

A gólmérleg határozza meg a gólmérleget. Az eredménymérlegek megállapítják az eredmények és a kitűzött célok megfelelőségét.

A társadalmi-gazdasági (erőforrás) egyensúlyok azt jelzik, hogy mely erőforrásokat használják fel a célok és eredmények elérése érdekében. A jogviszonyok mérlegei a valós mérlegkezelés igényeire épülnek, és választ adnak a következő kérdésekre:

• milyen célokat fog "szolgálni" a törvény?
• milyen összefüggések, függőségek és normák fognak kialakulni?

Mi az a flash törvény, és miben különbözik a hatályos jogtól?

Ebben a szakaszban a fennálló törvény valószínűségi. A jogi norma szerkezetében az első elem a hipotézis (ha:). Ez nagy akadályokat gördít bármilyen típusú irányítás elé. Ebből következően csak a jog funkcionalitása, felépítésének lehetősége, célorientáltsága zárhatja ki valószínűségi jellegét. Így a valószínűségi törvényről át kell térni a funkcionális - céltörvényre. Ezért teljesen természetes a funkcionális joggyakorlatnak nevezett irány (ez egyben flash-törvény) kiválasztása a meglévő törvényből.

A meglévő jog szabályozó funkciója domináns. Ezért a jogban csak normák-szabályozók vannak. A pusztán szabályozáson keresztül történő irányítás azonban hatástalanná válik. Ha követünk egy törvényt, megszegjük a másikat. A jogi struktúra merevsége annak pusztulásához vezet. Mi a kiút?

Vezetési irányelvek változása szabályozásról koordinációra. A koordináció tárgya nem a viselkedés, mint a szabályozásban, hanem az egyensúly.

Ennek megfelelően minden konfliktus középpontjában egy ellentmondás áll. Például a funkciók egyenetlensége a teljes vállalati rendszer működésében ellentmondáshoz vezetett. Következésképpen kialakul az ellentmondások egyensúlya. Az oktatási innovációk példáján az alábbi ellentmondás-egyensúly épül fel.

Ekkor kiépül a vezetői egyensúly (az egyensúly az irányítás tárgya).

Az irányítás egyensúlyának és az ellentmondások egyensúlyának prizma (Arapov prizma) formájában való kivetítése megoldása lehet egy konkrét ellentmondásnak, amely konfliktus alapja lehet. Konkrét esetben az ellentmondásokat a projektorientáltság küszöböli ki az oktatási innovációk területén.

Így a PEACEPEPEING a menedzsment és a jog területén a következő alapokra összpontosít:

1. Az egyenlegek a kezelés tárgyai.
2. A törvény célponttá válik, nem valószínűségi.
3. A konfliktus hátterében rejlő ellentmondás az irányítás és az ellentmondások egyensúlyának kivetítésével, valamint a BÉKÉTŐR kiegészítő eszközeivel küszöbölhető ki.

A BÉKÉTARTÁS koordinátarendszere az ontológia szférájában.

A lét különálló részeként egy konfliktust (konfliktus viszonyrendszert) kapunk. Általában ez a rendszer a bűntudat és a felelősség ontológiájában adatik meg számunkra.

A konfliktusok jelentése mind tartalmilag, mind típusilag korlátozott. Egyes konfliktusok fő célja a konfliktus előttinél nagyobb előnyök elérése. Más konfliktusokban például az igazságosság gondolata érvényesül: ha nem fizeted vissza időben az adósságot, fizess többet. A konfliktusban a logikák és esetleg az ontológiák ütközése állandóan felmerül.

Az ontológiák ütközése során fellépő konfliktusban azonban egyetlen konfliktusontológia keletkezik. Az egységes konfliktus-ontológia jelei a következők:

1. A felek megállják a helyüket, és nem engednek be álláspontjukat.
2. Mindegyik fél előnyöket akar, gyakrabban egyoldalú.
3. Mindegyik oldal a saját jelentését veszi figyelembe, amely a pozíció mögött áll, a FŐ.

Mindhárom jel mindkét fél véleménye szerint megfelel az igazságosság elvének. Ugyanakkor mindegyik fél úgy véli, hogy a konfliktusban valamelyik fél SZÁNDÉKOSAN nem tett eleget kötelezettségének. Vannak az ellenkező oldal BŰNÖS cselekedetei. A FELELŐSSÉGNEK összhangban kell lennie a törvénnyel vagy a szerződéssel. Ezek a „GUINE – FELELŐSSÉG” ontológia jellemzői. Mindkét félben bizonyos viselkedési sztereotípiákat okoz. Ennek az ontológiának a fő kulcsszavai pedig a következők lesznek: „IGAZSÁGOSSÁG KÖVETÉSE”. Ugyanakkor mindkét oldal az igazságosság legkövetkezetesebb bajnokának fogja magát tartani, jóllehet a saját javára.

A zsákutcából a kiút az ontológia lecserélése. Ezt a technikát a közvetítésben és más típusú konfliktusmegoldásban használják. Az ontológia lecserélése azonban mint technika önmagában nem ad semmit. Fontos, hogy megértsük a konfliktus lényegét.

Ezenkívül a konfliktus hasznos tulajdonságai az ilyen logikában nem találhatók meg. És mindig vannak hasznos tulajdonságok a konfliktusban. Ez megköveteli a jelentések megváltoztatását vagy az eredeti jelentések "értelmetlenségét". Ennek megfelelően logikaváltásra, esetleg a konfliktus ontológiájának lecserélésére van szükség. Milyen irányban lehetséges a konfliktusontológia helyettesítése? Eddig négy van.

1. Az ügyletben részt vevő üzleti egységek funkciói.
2. Az ügylet gazdasági sebezhetősége.
3. Tranzakcióbiztonsági mező.
4. Kereskedelmi mérleg.

Az ontológia helyettesítésének fenti lehetőségei mindegyike a konfliktus jelentéseinek felcseréléséhez, a konfliktus „értelmetlenségéhez” vezet. A konfliktus eredeti értelmének elvesztése új fejlődési lehetőségeket ad a feleknek, függetlenül attól, hogy az „értelmetlenség” melyik lehetőségét választják.

Ha a felek az egyensúly kialakításában találnak kiutat a konfliktusból, ez a legelőnyösebb lehetőség az ontológia pótlására. A végső végső egyenleg eléréséhez azonban meg kell érteni, milyen egyenlegek lesznek a BÉKEFERŐ látómezejében.

Ennek a technológiának a sokoldalúságát nem lehet egyetlen cikk keretein belül átadni. De azok, akik már használják a PEACEPEEPING-et a gyakorlatban, megértik ennek a technológiának az összes előnyét. Nagyon nehéz feladni a sztereotípiákat. Könnyebb követni a konfliktus adott logikáját. Még az is lehetetlen feladat, hogy leüljünk leírni a konfliktust. Mert ebben az esetben ki kell kerülni a konfliktusból. Ez pedig rendkívül nehéz, ha az egyik ütköző fél érdekeit képviseli. De ha valóban le akarjuk küzdeni a konfliktust, akkor a konfliktuson kívülre való képesség mindig igényeltté válik.

Figyelembe vettük a BÉKÉTARTÁS koordinátarendszerét a menedzsment, a jog és az ontológia területén. Ezek olyan tereptárgyak, amelyek a BÉKE FENNTARTÁSÁNAK ÖSÉJÉN fekszenek. Ezek a tereptárgyak fogják gazdagítani ezt a technológiát. Nem mindig lehet mindent maradéktalanul alkalmazni a gyakorlatban. De a PEACEKEEPING technológia részleges alkalmazása is megőrzi a jól kiépített üzleti kapcsolatokat, lehetővé teszi a felek számára, hogy ésszerűen közelítsék meg a közöttük felmerülő konfliktusokat. Mindig le akarod küzdeni a konfliktust, és nem gondolsz rá többet. Ezért a konfliktusok leküzdésének módjai mindig keresettek lesznek. Főleg benne nehéz körülmények válság.

Szójegyzék

Kognitív - a latin "cognitio" szóból - tudás / megismerés

A TRIZ - a feltaláló problémamegoldás elmélete a kreativitás technológiája, amely azon az elgondoláson alapul, hogy "a feltaláló kreativitás bizonyos törvények szerint fejlődő technológiai változással jár", és hogy "az új munkaeszközök létrehozásához, függetlenül attól, szubjektív hozzáállás ehhez, engedelmeskedjen az objektív törvényeknek." A TRIZ megjelenését az okozta, hogy fel kell gyorsítani a feltalálási folyamatot a véletlen elemeinek kiiktatásával: a hirtelen és előre nem látható belátás, az opciók vak felsorolása és elutasítása, a hangulattól való függés, stb. A TRIZ célja ezen kívül, hogy a pszichológiai tehetetlenség megszüntetésével és a kreatív képzelőerő fejlesztésével javítsa a találmányok minőségét és szintjét.

Az ontológia a filozófiának egy olyan ága, amely a világban lévő dolgok alapvető lényegének természetének megállapításával, vagy más szóval a lét problémájával foglalkozik.

"Flash-Law" beszúrása – jelzi az új törvény irányát. Három fontos tulajdonságában különbözik a jelenlegi törvénytől: célirányos, funkcionális jelleg (a valószínűség helyett); a koordináció és a szabályozás kombinációja, mint a jogi befolyásolás módszerei (szabályozás helyett). egyedül) koordinálja és szabályozza az egyensúlyokat - célok, eredmények, erőforrások, jogi kapcsolatok (a magatartás szabályozása helyett) A Flash-törvény normái meghatározott irányítási célokra vagy a célok egyensúlyára készülnek.

Mivel a különböző problémák megoldásában mindig is a jog volt a főszerep, a flash jognak hatékony technológiákra van szüksége a konfliktusok leküzdésére. Az ilyen technológia a BÉKÉRETŐ. A flash-törvény céltudatossága megköveteli a PEACEKEEPING-től kezdeti alapötleteket, világos funkciókat, eljárásokat és műveleteket. A béketeremtőnek válaszolnia kell a kérdésre: hogyan érheti el a kívánt eredményt egy problémahelyzetben? _______________________________________________________________________ "Az eszközök közé tartoznak az alábbi folyamatok és eljárások, amelyek más szolgáltatásokban használatosak, de a "BÉKÉPÍTÉS" csomag részét képezik. Jog. A konfliktus jogállapota. A kötelezettségek állapota, a jogviszonyok állapota, a jogállapot kapcsolatokat elemzik. Ez egy szükséges eljárás, amely segít megérteni a konfliktus lényegét. Ebben az esetben a leírás során azonosíthatók a konfliktus leküzdésének lehetőségei LEHETŐSÉGEK A probléma megoldásának közös meghatározása EREDMÉNYEK (ÖSSZEGZÉS) Cselekvési terv közös kidolgozása, az eredmények elérésének időkereteinek meghatározása, az akadályok és következmények leküzdésének módjai Mediáció Mediációs beszélgetés. Közös döntés problémák: a lehetséges megoldások összegyűjtése és kidolgozása. Elrendezés. Végrehajtás. A megállapodások ellenőrzése, szükség esetén módosítása. _________________________________________________________________________________ "A funkcionális bíráskodás egy olyan jogirány, amely: 1) kiegyensúlyozott jogviszonyokat konstruál. 2) kivételesnek tekinti a bírói érdekvédelem formáit. 3) a BÉKÉTŐT használja fel a konfliktusok megoldásában. A konfliktusokból származó előnyök. 4) az igazságot prioritásnak tekinti. törvény. 5) képes jogi folyosót kiépíteni egy cég tevékenységében, piac, projekt A hatályos törvény és a flash törvény közötti eltéréseket a táblázat tartalmazza.

A tanulmány úgy véli különféle szempontok békefenntartó tevékenység a globalizáció modern körülményei között.

Kulcsszavak: etnikai konfliktus, békefenntartó irányítás, diplomácia, békefenntartó műveletek. Az egymásrautaltság mai körülményei között kiemelt szerepet kapnak a nemzetközi kapcsolatok stabilitásának problémái. Az elmúlt évtizedekben a világ közössége az államon belüli konfliktusok meredek növekedésével szembesült. Napjainkban valósággá válnak az etnikai csoportok közötti interakciók konfliktusos formái, amelyek véres háborúkká fejlődnek.

E konfliktusok fő tendenciái az elhúzódó jellegük: az erőszak rendszeres megismétlődése, egyre intenzitással újrakezdődik, valamint a megoldási nehézségek: a szüneteket, tárgyalásokat a radikális felek arra használják, hogy új erőforrásokat mozgósítsanak, és újraindítsák a konfliktust. még nagyobb intenzitású.

Az, hogy a kormányok képtelenek irányítani ezeket a folyamatokat, az etnikai konfliktusok során tapasztalható erőszak ellenőrzésének kudarcai, növelik az ilyen konfliktusok epicentrumában lévő népek helyzetét. Az emberiséget rendkívül érdekli a konfliktushelyzetek minőségi megoldásának kérdése. A 20. század utolsó évtizedében a nemzetközi kapcsolatok egyik legjellemzőbb jellemzőjévé váltak a nemzetiségi konfliktusok és az interetnikus háborúk.

A béketeremtési formák sokfélesége két kategóriába sorolható: békefenntartás és békeérvényesítés. Az első kategóriáról szólva a következő formákat jegyezhetjük meg: közvetítő és szétválasztó békefenntartó műveletek a konfliktusban álló felek beleegyezésével. A békefenntartó missziók közé tartozik a humanitárius beavatkozás, a katonai beavatkozás, az önkormányzat hozzájárulása nélkül. Az orosz szakemberek a "békefenntartó erők" vagy a "békefenntartó csapatok" kifejezéseket is használják. Az angolban pedig világos különbséget tesznek bizonyos típusú konfliktusmegoldó tevékenységek között. Szokás szerint a béke megteremtésére küldetéseket osztanak ki

békefenntartás és békeérvényesítés. Jelenleg a legtöbb orosz kutató a "békefenntartó műveletek" kifejezést használja a "békefenntartó műveletek" helyett. A „békefenntartás” kifejezés nem alkalmazható az államuk területén az etnikai erőszak feletti kormányzati ellenőrzésre. A békefenntartás formái változatosak: diplomácia, tűzszünet és békeszerződések betartásának felügyelete, menekültek segítése, humanitárius konvojok katonai védelme, hazaszállítás és átszállítás, katonai műveletek a fegyveres konfliktus helyi támogatói ellen, aknamentesítés és fegyveresek leszerelése, stb. . Vita folyik a liberalizmus és a realizmus képviselői között a békefenntartó ellenőrzés hatékonyságának kritériumairól. A liberálisok az etnikai erőszak humanitárius következményeire összpontosítanak, és csökkentik az ellenőrzés hatékonyságát, hogy megvédjék a helyi lakosságot a zaklatástól és visszaélésektől.

A realisták azzal érvelnek, hogy a békefenntartó műveletek során a humanitárius segítségnyújtás kiélezi a helyi konfliktust, a humanitárius szervezetek pedig akaratlanul is az etnikai erőszak cinkosaivá válnak: a fegyveresek keverednek a civilekkel, és olyan külső anyagi segítséget kapnak, amelyet nem nekik szántak. A fegyveres konfliktus megújítására használják fel. 1948 óta az ENSZ 67 békefenntartó műveletet hozott létre és hajtott végre. A 90-es években. XX és XXI század eleje. Az ENSZ több mint 30 békefenntartó műveletet hajtott végre az államon belüli konfliktusokba való beavatkozással kapcsolatban Afrikában, Ázsiában és a volt Jugoszlávia területén.

A hidegháború után a Biztonsági Tanács nagyobb és összetettebb ENSZ-békefenntartó missziókat kezdett létrehozni, amelyek gyakran az államon belüli konfliktusok fő szereplői közötti átfogó békemegállapodások végrehajtását hivatottak segíteni. A legtöbb békefenntartó művelet azonban, bár az erőszak átmeneti leállításához vezetett, semmiképpen sem oldotta meg a konfliktusok hátterében álló problémákat. A modern történelmi viszonyok között a békefenntartás jellege megváltozott, és a békefenntartó műveletek hatékonysági szintje csökkent.

Bibliográfia

1. Guliev M.A. Tolerancia és béketeremtés: SKNTS VSH Kiadó. - Rostov - on - Don:, 2006. - 288 p.

2. Snegina S.N. Újdonság az ENSZ békefenntartó tevékenységében // Társadalom-gazdasági és Jogtudományi Intézet, Tatár Köztársaság Tudományos Akadémia. A Tatár Köztársaság társadalmi-gazdasági, jogi és politikai fejlődésének elméleti és módszertani támogatása. Alkalmazottak, végzős hallgatók és jelentkezők tudományos munkái. T. XX. - Kazan: Feng Kiadó, 2004. - 264-271 p.

3. Ignatenko G.V., Tiunov O.I. Nemzetközi jog: tankönyv egyetemeknek / otv. szerk. prof. Ignatenko G.V. és prof. Tiunov O.I. - M.: Norma, 2004, - 460 p.

Kochetov R.G. hallgató, Déli Szövetségi Egyetem Szociológiai és Regionális Tanulmányok Intézete, Oroszország, Rostov-on-Don

Vagina V.O. hallgató, Déli Szövetségi Egyetem Szociológiai és Regionális Tanulmányok Intézete, Oroszország, Rostov-on-Don