اختلافات متنوعة

قائمة المعايير المهنية المعتمدة من قبل دائرة العمل. المعايير المهنية: المعايير المهنية المعتمدة من قبل وزارة العمل في الاتحاد الروسي

قائمة المعايير المهنية المعتمدة من قبل دائرة العمل.  المعايير المهنية: المعايير المهنية المعتمدة من قبل وزارة العمل في الاتحاد الروسي

ظهرت المقالات التي تحدد إجراءات تطوير المعايير المهنية والموافقة عليها وتطبيقها في قانون العمل للاتحاد الروسي ودخلت حيز التنفيذ في 1 يوليو 2016. ومع ذلك ، حتى اليوم ، لا يفهم الجميع ما هي المعايير المهنية ولماذا هناك حاجة إليها (القانون الاتحادي بتاريخ 05/02/2015 رقم 122-FZ). سنخبرك بقائمة المعايير المهنية في عام 2019 في استشارتنا.

ما هو المعيار المهني

المعيار المهني هو سمة من سمات المؤهلات التي يحتاجها الموظف للقيام به النشاط المهنيبما في ذلك وفاء معين وظيفة العمل(المادة 195.1 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).

يمكن تطوير المعايير المهنية من قبل أصحاب العمل والمجتمعات المهنية والمنظمات ذاتية التنظيم وغيرهم منظمات غير ربحيةبمشاركة المنظمات التعليمية التعليم المهنيوالمنظمات المهتمة الأخرى.

تمت الموافقة على المعايير المهنية من قبل وزارة العمل و حماية اجتماعية(البند 3 ، البند 16 من المرسوم الحكومي الصادر في 2012/01/22 رقم 23).

يتم تطبيق المعايير المهنية على أساس طوعي ، إلا عندما يكون تطبيقها إلزاميًا. لذا يجب على صاحب العمل تطبيق المعيار المهني ، إذا كان مؤهلا للموظف حسب قانون العمل ، غير ذلك القوانين الفدراليةوغيرها من القوانين التنظيمية للاتحاد الروسي تحدد متطلبات معينة (المادة 195.3 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). بالإضافة إلى ذلك ، فإن تطبيق المعايير المهنية إلزامي لأصحاب العمل الذين يحق لموظفيهم تقديم تعويضات ومزايا ، أو هناك أي قيود على أداء العمل في وظائف ومهن وتخصصات معينة. في الواقع ، في هذه الحالة ، يجب أن تتوافق أسماء هذه الوظائف أو المهن أو التخصصات ومتطلبات التأهيل الخاصة بها مع المعايير المهنية (الفقرة 9 من المادة 57 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).

سجل المعايير المهنية

سجل المعايير المهنية هو قائمتها المنظمة حسب مجالات وأنواع النشاط المهني. يتضمن السجل معايير مهنية تمت الموافقة عليها بأوامر من وزارة العمل في غضون 10 أيام بعد الموافقة عليها من قبل وزارة العدل (البند 3 من قرار وزارة العمل الصادر في 29 سبتمبر 2014 رقم 667 ن).

اعتبارًا من 12/20/2018 المعايير المهنية، التي وافقت عليها وزارة العمل ، تتكون من 1173 وثيقة في مجالات معينة من النشاط المهني. وتشمل هذه ، على وجه الخصوص ، المجالات التالية:

  • صناعة السيارات؛
  • الرعاىة الصحية؛
  • تعليم؛
  • الصناعات الغذائية;
  • زراعة;
  • الخدمة الاجتماعية؛
  • البناء والإسكان والخدمات المجتمعية ؛
  • الثقافة البدنيةوالرياضة
  • صناعة الطاقة الكهربائية
  • المالية والاقتصاد؛
  • فقه
  • العمارة والتصميم والجيوديسيا والتضاريس والتصميم ؛
  • الخدمة ، تقديم الخدمات للسكان (التجارة ، الصيانة ، الإصلاح ، تقديم الخدمات الشخصية ، خدمات الضيافة ، تقديم الطعامإلخ.)؛
  • صناعة الطائرات وغيرها.

في نفس الوقت ، تم وضع المعايير المهنية الفردية حيز التنفيذ حتى قبل 7/1/2016. لذا،

من 7/1/2016 تم إجراء تعديلات على تشريعات العمل في الاتحاد الروسي والتي تؤثر على عدد من التخصصات ومجالات النشاط. لذلك ، وفقًا للابتكارات ، تعد المعايير المهنية ضرورية للاستخدام الإلزامي في الأنشطة العملية. ومع ذلك ، فإن الحاجة إلى استخدام مثل هذه المعايير ليست مخصصة لجميع المهن.

خصائص المعايير المهنية والالتزام باستخدامها

بناء على الفن. 195 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، يحدد المعيار المهني مستوى التأهيل المطلوب لمهنة معينة. بمعنى ، يجب أن يكون لدى الموظف التعليم والمهارات والمعرفة المدرجة في المعيار. بناءً على المستند ، يكتشف أصحاب العمل ما إذا كان موضوع معين مناسبًا للوظيفة المحددة.

بناءً على التعديلات التي أدخلت على التشريعات المتعلقة بالمعايير المهنية ، يمكننا أن نستنتج أنه في عام 2018 لم يكن تطبيقها إلزاميًا لجميع المنظمات والوظائف.

  1. في نص اللوائح ، لم يتم تحديد إشارة للاستخدام الإلزامي. الإجابة على السؤال الخاص بمن تكون المعايير المهنية إلزامية في الفن. 195/3 من قانون العمل في الاتحاد الروسي. تشير هذه المقالة إلى حكم ينص على أنه إذا تم توفير متطلبات التأهيل في التشريع لمنصب معين ، فإن المعيار المهني من حيث هذه المتطلبات سيكون ضروريًا للتطبيق.
  2. بناء على الفن. 57 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، يعد تطبيق المعايير المهنية ضروريًا أيضًا إذا كان نشاط الموظف في منصب معين مرتبطًا بتلقي المزايا والضمانات أو ينطوي على وجود قيود.

وبالتالي ، بالنسبة للمؤسسات المملوكة للدولة ، يعد استخدام المعايير المهنية أمرًا ضروريًا ، بينما بالنسبة للمؤسسات التجارية ، فإن هذه المعايير ذات طبيعة استشارية إلى حد كبير (باستثناء بعض المناصب ، على سبيل المثال ، كبير المحاسبين).

يمكن للمدير الذي يقرر استخدام المعايير المهنية في أنشطته التي ليست إلزامية بالنسبة له أن يحدد بشكل مستقل أجزاء المستند التي يجب تطبيقها.

المعايير المهنية الإلزامية للهياكل التجارية

التطبيق الإلزامي لمثل هذه المعايير في الهياكل التجارية هو موضوع مفتوح للنقاش. في الواقع ، يحق للمديرين التجاريين أن يقرروا بشكل مستقل ما إذا كانت أنشطتهم بحاجة إلى التنظيم في شكل معايير مهنية. في الوقت نفسه ، لا ينبغي أن يكون مثل هذا القرار مخالفًا للفن. 195 من قانون العمل للاتحاد الروسي ، وتنطبق على بعض الوظائف حتى في المنظمات غير الممولة من الميزانية ، والتي يجب تنظيمها دون إخفاق.

بالإضافة إلى ذلك ، غالبًا ما تنشأ المواقف التي يكون للموظفين فيها نقاط خلافية بشأن نفس المهنة. ويرجع ذلك إلى أحكام الدفاتر المرجعية للتصنيف التي لا تزال ذات صلة ، والتي قد تتعارض مع المعايير المهنية. للتصريح هذه المسألةمن الضروري استخدام البيانات من خطاب وزارة العمل في الاتحاد الروسي رقم 14/0/10 / В / 2253 بتاريخ 04/04/2016. تقرر الوثيقة المحددة أن الجهاز الإداري له أيضًا الحق في تحديد المعيار التشريعي الذي يجب الاعتماد عليه بشكل مستقل.

في مثل هذه الحالات ، يفضل معظم المديرين المعايير المهنية ، لأنها بديل حديث للكتب المرجعية للمؤهلات ، مما يجعل من الممكن إلغاء الأخيرة (البند 4 من خطاب وزارة العمل في الاتحاد الروسي بتاريخ رقم 14/0 / 10 / ط / 2253 بتاريخ 4/4/2016).

الإجراء الخاص بإدخال المعايير المهنية في المؤسسة

مجموعة الإجراءات لإدخال المعايير المهنية في المنظمة هي كما يلي:

  1. نشر قرار الرئيس باعتماد وتنفيذ معايير جديدة في الشركة.
  2. إعداد واعتماد خطة عمل يتم بموجبها تنفيذ المعايير المهنية.
  3. تشكيل لجنة لوضع اللوائح موضع التنفيذ وإجراء المشاورات إذا لزم الأمر.
  4. دراسة لائحة المعايير المهنية الإلزامية وأحكامها.
  5. وضع قائمة بالمواقف التي يجب استيفائها للمتطلبات الموحدة للمعايير.
  6. إخطار الموظفين بالتغييرات.
  7. شهادة المرؤوسين المشغولين بالفعل في تلك المناصب التي تحتاج إلى تعديل.
  8. تشكيل حزمة من الوثائق ، يتم فيها تعديل المعايير عند اعتماد المعايير. تتضمن هذه الأوراق عقود العمل والاتفاقيات الإضافية ، والأوصاف الوظيفية ، بالإضافة إلى اللوائح المحلية الأخرى.

في الوقت نفسه ، من الممكن تحسين مؤهلات الموظفين في سياق تنفيذ المعايير. للقيام بذلك ، من الضروري أخذ دورات تدريبية متقدمة بمساعدة لجنة التصديق المشكلة أو المؤسسات التعليمية الأخرى.

يُحظر فصل المرؤوس بسبب عدم الامتثال لأحكام المعيار المهني بسبب حقيقة أن تشريعات العمل لا تنص على مثل هذا السبب.

قائمة التخصصات التي يكون استخدام المعايير المهنية فيها إلزاميًا

غالبًا ما تكون هناك خلافات بشأن التناقض بين عنوان الوظيفة في قائمة الموظفين واسمها في المعيار المهني. يمكن أن يؤدي سوء الفهم هذا أيضًا إلى صعوبات في تحديد المعايير المهنية الإلزامية.

تدل الممارسة على أن حل المشكلة يمكن اعتباره استبعاد اسم الوظيفة الحالية من التوظيف، وإدراج اسم جديد هناك ، بناءً على معيار احترافي. من الضروري أيضًا وضع اتفاقية إضافية مع الموظف بشأن هذا الإجراء ، وإجراء التعديلات عليه دفتر العملوالبطاقة الشخصية للموظف.

قائمة المهن التي تكون متطلبات المعايير المهنية إلزامية لها ، بغض النظر عن شكل ملكية المؤسسة ، واسعة جدًا. لذلك ، فإن الإجابة الإيجابية على السؤال حول ما إذا كانت المعايير المهنية إلزامية تعتبر صالحة لمثل هذه التخصصات:

  • المحامين.
  • القضاة؛
  • أطقم الطائرات
  • المراجعين و
  • موظفين المؤسسات العامة;
  • الأشخاص الذين يعملون في منشآت تحت الأرض ؛
  • الكيانات التي لديها إمكانية الوصول إلى الأسلحة الكيميائية ؛
  • الأطباء والصيادلة.
  • المتخصصين في المشتريات العامة.

بناء على الفن. 74 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، لا يحق لصاحب العمل إجراء تعديلات على اتفاقية العمل مع الموظف دون علمه وموافقته ، على وجه الخصوص ، يحظر التغيير المسؤوليات الوظيفيةالمرؤوس. هذا يعني أنه إذا رفض الموضوع تغيير اسم الوظيفة والواجبات الجديدة وفقًا للمعايير المهنية ، فلا يمكن للمدير إجباره. في هذه الحالة ، قد يُعرض على الموظف وظيفة أخرى. إذا كان هذا الخيار غير مقبول أيضًا من قبل أحد الأطراف على الأقل ، فسيتم تصفية الموقف الذي فقد أهميته ، ويخضع الموظف لتخفيض عدد الموظفين ويغادر لاحقًا.

المسؤولية عن عدم تطبيق المعايير المهنية في الأنشطة التي تكون إلزامية لها

عندما يكون تطبيق المعايير المهنية إلزاميًا لمؤسسة ما ، فإن التهرب من تنفيذها يعاقب عليه بالمسؤولية الإدارية. على وجه الخصوص ، على أساس الفن. وقد نصت المخالفة في المادة 5/27 من قانون المخالفات الإدارية على العقوبة الآتية عن الواقعة الأولى:

  • استحقاق غرامة للمسؤولين من 1000 إلى 5000 روبل.
  • استحقاق غرامة لشركة من 30000 إلى 50000 روبل.

في حالة ارتكاب جريمة أساسية ، فإن فرض الغرامة ليس إلزاميًا. قد يتم إصدار تحذير. إذا تكررت المخالفة ، فسيتم فرض الغرامة بالتأكيد.

على هذه اللحظة ممارسة المراجحةبشأن القضية قيد النظر لم يتم تشكيلها. هناك حالات تقاضي منفردة في المحكمة:

  1. للحصول على منصب في شركة حكوميةتم تعيين موضوع لا يفي مستوى تأهيله بالمعايير المهنية ، على الرغم من أنه كان إلزاميًا للاستخدام. في حقيقة المحاكمة ، حكم القاضي بضرورة العودة أجورتخضع للميزانية. مرسوم محكمة التحكيمرقم А33 / 2144/2013 بتاريخ 11/12/2013
  2. عند تقديم معيار احترافي في مؤسسة ، لم يتم اعتماد الموظف الذي يعمل في منصب ينطوي على تعديلات وفقًا للمعيار الجديد. بعد ذلك ، اتضح أن مستوى مؤهلاته لا يفي بالمتطلبات. بموجب قرار محكمة التحكيم رقم A56 / 26857/2014 المؤرخ في 30 أكتوبر 2014. تم تحديد الحاجة إلى دورات تدريبية متقدمة مع إعادة الشهادات.

الإجراء الخاص بالمدير ، إذا كانت مؤهلات الموظف لا تفي بمتطلبات المعيار الإلزامي

إذا كان أثناء الترقية الإطار التنظيميشركة ، اتضح أن بعض المرؤوسين لا يستوفون مستوى التأهيل المطلوب ، فهناك الطرق التالية لحل المشكلة:

  1. يُعرض على المرؤوس وظيفة أخرى أقل صعوبة.
  2. المرؤوس يذهب إلى الدورات تعليم إضافي. يحق لصاحب العمل أيضًا أن يقرر على نفقته (الشركة أو الموظف) التدريب. في الحالات التي يقرر فيها المدير تزويد الموظف بدورات تدريبية متقدمة على نفقته الخاصة ، يتم إبرام اتفاقية الطالب مع الموضوع ، والتي تحدد الشرط الذي بموجبه ، بعد الانتهاء من التدريب ، يجب على الشخص العمل في الشركة من أجل مقدار الوقت المحدد. إذا لم يتم استيفاء هذا الشرط ، فقد يكون المرؤوس مسؤولاً عن سداد تكاليف تدريبه.

إذا كان في أنظمةإذا تم إصلاح ذلك ، فإن صاحب العمل ملزم بتوفير تدريب متقدم للمرؤوسين على نفقته الخاصة. على وجه الخصوص ، ينطبق هذا على الأطباء الذين يجب أن يؤكدوا ملاءمتهم المهنية كل خمس سنوات.

طرق تطبيق المعايير المهنية عندما تكون استشارية بطبيعتها

إذا تبين ، أثناء تحديد ما إذا كان تطبيق المعايير المهنية إلزاميًا ، أنها استشارية بطبيعتها ، يتم استخدامها كأساس للتعديلات. اتفاقيات العمل، خلق وصف الوظيفةوغيرها من الوثائق التنظيمية المحلية.

بالإضافة إلى ذلك ، إذا قرر المدير ذلك ، على أساس المعيار المهني المنصوص عليه في القانون ، يحق للشركة تطوير معيارها الخاص نشاط العمللوظائف محددة ، حدد متطلبات مؤهلات الموظفين وحدد المستوى المطلوب من المهارات والمعرفة. المتطلبات الرئيسية لمثل هذه الإجراءات هي عدم وجود تناقضات بين معيار يتم تجميعه بشكل مستقل والمعيار المهني المنصوص عليه في القانون. بمعنى أنه إذا كانت مهنة معينة يتم تنظيمها وفقًا لمعيار مهني ، فلا يُنصح بوضع معيار محلي منفصل. يمكن أن يؤدي أيضًا إلى تحمل المسؤولية عن تجاهل اللوائح الرسمية.

وهكذا ، فإن التشريع في سياق التطبيق الإلزامي للمعايير المهنية يستمر في التطور. في الوقت الحالي ، هذه المعايير إلزامية فقط لقائمة المهن والمؤسسات العامة. في حالة وجود أي جوانب خلافية في الممارسة العملية فيما يتعلق بالحاجة إلى استخدام مثل هذه الوثائق ، يجب عليك الاتصال بمحام محترف أو موظف في وزارة العمل في الاتحاد الروسي.

يجب أن تفي مؤهلات العمل للموظفين بمتطلبات محددة بدقة - المعايير المهنية. عند الحصول على التعليم ، يجب أن يكتسب المحترف المستقبلي مجموعة من الكفاءات المعينة ، والتي تشكل مجموعة منها المعيار المذكور. بالضبط نفس الشيء ، من الناحية المثالية ، ينبغي أن يكون مطلوبًا من متخصص في التوظيف.

لماذا كان مفهوم "المعايير المهنية" مطلوباً في الإطار التنظيمي الحديث؟ كيف يتم تطبيقها عمليا؟ من سيحتاجهم في المقام الأول؟ دعونا نحاول النظر في هذا الابتكار التشريعي ، الذي دخل حيز التنفيذ في صيف عام 2016.

كيف عشت بدون معايير مهنية من قبل؟

تعمل TC باستخدام المصطلح " مؤهل"(المادة 195) ، يفهم من خلالها مستوى معينًا من مهارات العمل ، والمعرفة الخاصة ، والخبرة العملية اللازمة لمنصب معين. عندما تم تعيين شخص ما في "منصب وفقًا لمؤهلاته" ، فإن هذا يعني أنه يجب أن يتوافق مع خصائص التأهيل لهذا المنصب ، الواردة في دليل التأهيل الموحد (CEN).

هذه الوثيقة عفا عليها الزمن تقريبًا بشكل ميؤوس منه اليوم: العديد من الوظائف المدرجة فيه ببساطة لم تعد موجودة ، في حين أن العديد من المهن الحديثة لم يتم ذكرها على الإطلاق. سيكون "تحديث" الكتب المرجعية للمؤهلات الموحدة شاقًا للغاية وغير عملي. ضروري مستوى جديدحل هذه المشكلة.

تقرر استبدال هذا الإطار التنظيمي بأداة أكثر ملاءمة وعالمية لتحديد الحد الأدنى من المؤهلات - المعايير المهنية.

المعايير المهنية والمفاهيم الأخرى ذات الصلة

من المشروع أن نقول إن المعايير المهنية كذلك خصائص التأهيلأكثر انسجاما مع احتياجات الحاضر. المشرعون ، الذين وافقوا على إجراءات تطوير وتطبيق المعايير المهنية (مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 23 المؤرخ 22 فبراير 2013) ، استخدموا مجموعات حديثة من المطالبات للمهن ، بعد أن صقلوها سابقًا بالتفصيل في دوائر متخصصة.

المعيار المهني فيما يتعلق شرط التأهيلأكثر واقعية ، قريبة من واقع العمل.

مهم! تعاريف "المؤهلات" و "المعيار المهني" غير متطابقة: الفن. 195 من قانون العمل في الاتحاد الروسي في البند 1 يوضح أن المعيار المهني هو سمة من سمات التأهيل. تم إدخال مفهوم "المعيار المهني" في قانون العمل فقط في عام 2012.

المصطلح ذو الصلة الوارد في قانون العمل والوثائق التنظيمية الأخرى هو " وظيفة العمل". فن. 57 من قانون العمل يلزم صاحب العمل بتوضيح ذلك في النص عقد التوظيفأي توضيح العمل الذي سيتعين على الموظف أداؤه في إطار وظيفته بما لا يتعارض مع مؤهلاته. الآن ، لهذا الغرض ، يمكنك استخدام تعريفات الوظائف التقريبية المدرجة في القسم الثالث من المعيار المهني المطلوب. ولكن بعد ذلك يكون الموظف ملزمًا بالامتثال لمجموعة المتطلبات المعطاة له.

انتباه!المعيار المهني لا يحدد الوظائف أو حتى المهن ، ولكن مجال النشاط ، وهذا هو السبب في كونه أكثر عالمية. على سبيل المثال ، يوفر معيار "المحاسب" نفس المسمى الوظيفي ، ويمكن العثور على رئيس قسم شؤون الموظفين في المعيار المهني "متخصص في مجال إدارة شؤون الموظفين".

المجالات الرئيسية للمعايير المهنية

في أي جوانب علاقات العملهل يجب تطبيق المعايير المهنية؟ الإطار التشريعيثلاثة مجالات رئيسية للتطبيق.

  1. العمل مع الأفراد في المؤسسة:
    • سياسة الموظفين؛
    • الأوصاف الوظيفية وتغييراتها ؛
    • فواتير الموظف
    • تصديق؛
    • تنظيم التطوير المهني ، إلخ.
  2. العلاقة بين التعليم والنشاط المهني. برامج تعليميةخطة للتطوير مع مراعاة المعايير المهنية ، أي أن الموظف المستقبلي سيتقن مجموعة من الضروري والكافي الخصائص المهنية. المواقف غير مقبولة عندما يكون للخريج في تخصص معين مجموعة واحدة من الكفاءات ، ويحتاج صاحب العمل إلى كفاءات مختلفة تمامًا.
  3. انعكاس التجربة الحقيقية للنشاط المهني. عند تطوير استراتيجيات التقييم للحصول على شهادة أو دبلوم من مستوى أو آخر ، لن يتم أخذ الإنجازات التعليمية في الاعتبار ، كما كان من قبل ، ولكن المتطلبات الحالية للمهنة ، تنعكس في المعايير.

أين تقابلهم؟

اعتمدت وزارة العمل في الاتحاد الروسي ما يقرب من 8 مائة من أصل 1000 معيار مهني مخطط له. في المستقبل القريب (في موعد لا يتجاوز عامين) - اعتماد 2000 بند من المعايير.

في البداية ، كانوا سيبدأون تقديمهم في الممارسة مع القطاع العام. كان من المفترض أن المنظمات التجاريةسيضعون لأنفسهم مجموعة من المتطلبات لموظفيهم. ومع ذلك ، تعتبر هذه الفكرة غير منتجة. ينص القانون الاتحادي رقم 122 بوضوح على أن المعايير المهنية تنطبق على جميع مجالات العمل والشركات من جميع أشكال الملكية:

  • المؤسسات الحكومية؛
  • منظمات الميزانية ؛
  • الهياكل التجارية
  • جمعيات غير ربحية

بمجرد توفر المواد الخاصة بالمعايير المهنية ، سنقوم بنشرها هنا. اتبع الروابط في أسفل هذه الصفحة.

من الذي لا يجب أن يتهرب من المعايير المهنية؟

اعتبارًا من 7/2016 ، يتم الإعلان عن استخدام المعايير شرط لا غنى عنهلجميع رواد الأعمال ، وفقًا لمتطلبات قانون العمل أو المستندات الأخرى. أي عند تعيين موظف تمت الموافقة على المعيار المهني لمجال نشاطه بالفعل ، يجب على صاحب العمل بالتأكيد استخدامه ، وليس دليل التأهيل. إذا لم يتم اعتماد المعيار المطلوب لهذه المهنة بعد ، فلا يزال بإمكانك استخدام دليل التأهيل.

عندما تكون المناصب في CEN والمعايير المهنية هي نفسها ، فمن الضروري إعطاء الأفضلية للمعايير المهنية كخيار أكثر حداثة.

يجب الإشارة إلى نوع المتطلبات الخاصة بالموظف (وفقًا للمعايير أو وفقًا لـ CSA) التي سيسترشد بها صاحب العمل في أفعاله القانونية المحلية.

ملحوظة!إذا كان نوع النشاط المهني ينص على مزايا معينة (على سبيل المثال ، معاش تقاعدي) قبل الموعد المحدد، دفع تعويض عن الضرر ، وما إلى ذلك) أو قيود ، يجب استدعاء مثل هذا الموقف بما يتفق بدقة مع المعيار المهني أو CEN ، إذا لم يكن هناك مثل هذا المعيار حتى الآن.

كيف تبدأ تطبيق المعايير المهنية؟

  1. افتح قائمة المعايير المهنية المنشورة على الموقع الرسمي لوزارة العمل في الاتحاد الروسي.
  2. اكتب أسماء الوظائف من قائمة موظفيك.
  3. ابحث عن معيار يطابق كل موقع في قائمتك. للقيام بذلك ، تحتاج إلى النظر فيما إذا كانت الكفاءات المنصوص عليها في المعيار تتوافق مع طلباتك لشغل منصب معين. لذلك ، هناك حوالي 27 معيارًا احترافيًا لمتخصصي تكنولوجيا المعلومات ، وتحتاج إلى دراسة أي منهم سيتوافق "اختصاصي تكنولوجيا المعلومات" لديك.
  4. قارن المستندات الخاصة بالموظفين مع المسميات الوظيفية التقريبية من نص المعيار المهني. إذا كان هذا المنصب لا يحق له الحصول على مزايا أو تعويضات أو قيود ، فليس من الضروري تسميته وفقًا للمعيار.
  5. إذا لم يكن المعيار الذي تحتاجه موجودًا في السجل بعد ، فاسأل عن موعد اعتماده ، فربما لا يزال يتعين عليك التبديل إليه قريبًا.
  6. إذا كانت مؤهلات موظفك لا تفي بالمعايير المهنية ، فيمكنك ، بصفتك صاحب عمل ، اختيار أحد الخيارات:
    • فصل الموظف بناءً على نتائج الشهادة ؛
    • تنظيم التدريب المهني.

معلومات مهمة! يعد عدم امتثال الموظف للمعايير المهنية انتهاكًا لقانون العمل ، الذي ينص على مسؤولية صاحب العمل: "لا يمكن لصانع الفطائر خياطة الأحذية".

عقوبات محتملة لمفتشية العمل

تم إبلاغ أرباب العمل بضرورة التحول إلى متطلبات المعايير المهنية قبل عام من دخول القانون الاتحادي رقم 122 حيز التنفيذ. وبالتالي ، تفترض وزارة العمل نظريًا أن جميع رواد الأعمال في الدولة يشاركون بنشاط في إدخال المعايير المهنية. إذا لم يكن الأمر كذلك ، فسيكون ذلك أسوأ بكثير بالنسبة لهم.

من 1 يوليو 2016 مفتشية العملله الحق في التحقق من الامتثال للقانون في هذا المجال ، وإذا كان قانون العمل يحتوي على أي متطلبات لمؤهلات الموظفين ، فيجب تطبيق المعايير المهنية عليهم دون استثناء. يمكن أن تتراوح المسؤولية الإدارية من 30 إلى 100 ألف روبل.

خطط مستقبلية

كما هو مخطط من قبل المشرعين ، سيتم افتتاح مراكز مستقلة قريبًا لتقييم المؤهلات بدقة وفقًا للمعايير المهنية. بعد تقييم مستواك كمحترف وحصلت على شهادة تتوافق مع معيار مهني معين ، يمكنك تحسين وضعك في سوق العمل بشكل كبير. ويمكن لصاحب العمل إرسال موظفيه إلى هذه المراكز بدلاً من الاعتماد الداخلي.

في العديد من وسائل الإعلام المحاسبية وشؤون الموظفين ، يقدم العديد من الخبراء تفسيرهم لمثل هذا المفهوم على أنه "معيار مهني". ومع ذلك ، نعتقد أنه من الضروري الرجوع أولاً وقبل كل شيء إلى المصدر وإلقاء نظرة على الصياغة الواردة في تشريع العمل.

المعيار المهني - سمة من سمات المؤهلات اللازمة للموظف للقيام بنوع معين من النشاط المهني (الجزء 2 من المادة 195.1 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).

وبالتالي ، فإن المعايير المهنية المعتمدة تميز المؤهلات التي يجب أن يمتلكها الشخص للانخراط في وظيفة أو نشاط معين. يرجى ملاحظة ما يلي: يمكن أن يصف المعيار المهني المؤهلات ليس فقط لمنصب معين (على سبيل المثال ، "محاسب" أو "مدقق داخلي") ، ولكن أيضًا لمجالات النشاط بأكملها (على سبيل المثال ، إدارة شؤون الموظفين).

ماذا يتضمن المعيار المهني

المعيار المهني المعتمد ، في الواقع ، هو مستند فيه:

  • يتم وصف وظائف العمل ؛
  • يتم إعطاء المسميات الوظيفية المسموح بها ؛
  • المتطلبات التعليمية المحددة ؛
  • معايير خبرة العمل

اعتماد المعايير المهنية

تتم الموافقة على المعايير المهنية بشكل تدريجي. بحلول منتصف عام 2016 ، تمت الموافقة بالفعل على أكثر من 800 معيار احترافي. يتم تضمين كافة المعلومات حول المعايير المهنية المعتمدة من قبل وزارة العمل في خاص سجل الدولة. يقع هذا التسجيل في الصفحة الرسميةوزارة العمل في روسيا ، في القسم ذي الصلة (انظر http://profstandart.rosmintrud.ru/).

كما نعطي الإجراءات القانونية التنظيمية التي على أساسها تطور وزارة العمل المعايير المهنية وتوافق عليها:

  • تمت الموافقة على خطة المعايير المهنية للفترة 2014-2016 بموجب المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي رقم 487-r بتاريخ 31 مارس 2014 ؛
  • يتم تحديد قواعد تطوير المعايير المهنية والموافقة عليها وتطبيقها بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي في 22 يناير. 2013 رقم 23 ؛
  • القواعد الارشاديةبشأن تطوير معيار مهني ، تمت الموافقة عليه بأمر من وزارة العمل الروسية بتاريخ 29 أبريل 2013 برقم 170n ؛
  • تخطيط المواصفة المهنية المصادق عليه بأمر من وزارة العمل الروسية بتاريخ 12.04.2007. 2013 رقم 147 ن ؛
  • مستويات التأهيل لغرض تطوير مشروع المعايير المهنية ، تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة العمل في روسيا بتاريخ 12 أبريل 2013 رقم 148 ن.

هل يمكن اعتماد المعيار المهني بشكل مستقل؟

الحق في الموافقة على المعايير المهنية ممنوح حصريًا لوزارة العمل في الاتحاد الروسي. ومع ذلك ، يحق لأصحاب العمل اقتراح مشروع المعيار المهني الخاص بهم لوظيفة معينة أو نوع نشاط معين (البند 10 من القواعد المعتمدة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 22 يناير 2013 رقم 23). بعد اجتياز إجراءات معينة ، يمكن لوزارة العمل الموافقة على المعيار المهني وإدخاله في سجل المعايير المهنية.

كيفية إدخال المعايير المهنية في العمل

من حيث المبدأ ، لا يذكر التشريع أي شيء حول كيفية تطبيق أصحاب العمل للمعايير المهنية بالضبط. في هذا الصدد ، في رأينا ، أرباب العمل (المنظمات أو رواد الأعمال الأفراد) له الحق في تحديد إجراءات إدخال المعايير المهنية في عملهم بشكل مستقل. لذلك ، على سبيل المثال ، يمكن لمؤسسة أو رائد أعمال فردي ، بالنسبة للمبتدئين ، إنشاء مجموعة عمل تقوم ببساطة بالتحقق مما إذا كان الموظفون يستوفون المعايير المهنية المعتمدة. سيصبح هذا الفحص إحدى مراحل إدخال المعايير المهنية. بناءً على نتائجه ، سوف يفهم صاحب العمل على الأقل أي من الموظفين يفي بالمعايير المهنية المعتمدة وأيها لا يفي بذلك.

يتطلب التقدم العلمي والتكنولوجي ، وتطوير الصناعات والتقنيات ، وكذلك سوق العمل المتغير ، التطوير المستمر للمهارات والكفاءات المهنية للموظف. أصبحت أدلة التأهيل ، بدورها ، بالية تدريجياً: إما أنها لا تحتوي على مهن جديدة على الإطلاق ، أو أن وصفها لا يتوافق مع الواقع. وهذا بالتحديد سبب الحاجة إلى تغيير نظام المؤهلات الحالي ، أو بالأحرى استبدال التعرفة الموحدة. كتيب التأهيلأعمال ومهن العمال (ETKS) ودليل التأهيل الموحد لمناصب المديرين والمتخصصين والموظفين (CEN) من خلال نظام المعايير المهنية. سنحاول في هذا المقال الإجابة على أكثر الأسئلة إلحاحًا حول تطبيق المعايير المهنية.

ما هو المعيار المهني؟

يتم تعريف مفاهيم "تأهيل الموظف" و "المعيار المهني" في الفن. 195.1 قانون العمل الاتحاد الروسي. وفقا للمادة المذكورة تأهيل الموظف- هذا هو مستوى المعرفة والمهارات والمهارات المهنية والخبرة العملية للموظف.

بدوره ، المعيار المهني- هذه سمة من سمات المؤهلات اللازمة للموظف للقيام بنوع معين من النشاط المهني.

وتجدر الإشارة إلى أنه في التشريع السابق لم يكن هناك مفهوم للمعيار المهني ، مما جعل من الصعب تطوير وتنفيذ المعايير المهنية في الممارسة العملية.

بالنسبة لأصحاب العمل ، سيكون المعيار المهني هو الأساس لوضع متطلبات أكثر تحديدًا لأداء وظيفة عمل الموظف ، مع مراعاة خصوصيات أنشطة المنظمة.

يجب مراعاة أحكام المعايير المهنية ذات الصلة عند تشكيل الدولة الفيدرالية المعايير التعليميةالتعليم المهني. وهكذا ، فإن المشكلة التي ظهرت في السنوات الاخيرةمشكلة عند التخرج مؤسسة تعليميةيمتلك بعض المهارات المهنية ، ويحتاج صاحب العمل إلى مهارات مختلفة تمامًا.

من تاريخ المعايير المهنية في روسيا

إن ظهور المعايير المهنية ليس بالأمر الجديد الذي تم اختراعه في روسيا ، كما يكتب الكثيرون ، ولكنه ممارسة عالمية راسخة. إلى حد بعيد ، فإن أفضل الممارسات وفقًا للمعايير المهنية موجودة في المملكة المتحدة.

لأول مرة ، ظهر موضوع المعايير المهنية في روسيا في عام 1997 ، عندما تم استخدام هذا المصطلح رسميًا في برنامج الإصلاحات الاجتماعية في الاتحاد الروسي للفترة 1996-2000 ، الذي تمت الموافقة عليه بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي 26 فبراير 1997 رقم 222. ثم قامت الوزارات والإدارات الاتحادية بإدراج برامجها لتطوير المعايير المهنية. على مدى السنوات العشر التالية ، غيرت المهمة صياغتها وتم وضعها مرارًا وتكرارًا من قبل قيادة البلاد ، ولكن لم يتم اتخاذ خطوات ملموسة لحلها ، حتى عام 2006 ، على أساس الاتحاد الروسي للصناعيين ورجال الأعمال (RSPP). ) ، ظهرت الوكالة الوطنية لتطوير المؤهلات. كانت هذه الوكالة هي التي طورت في عام 2007 أول تخطيط للمعيار المهني. في 2007-2008 ظهرت المعايير المهنية الأولى.

في عام 2010 ، عقب اجتماع مجلس الدولة في الاتحاد الروسي ولجنة التحديث و التطور التكنولوجياقتصاد روسيا ، تم إنشاء قائمة بتعليمات رئيس الاتحاد الروسي. حددت المواعيد النهائية لإعداد كتاب مرجعي حديث وتطوير المعايير المهنية في صناعات التكنولوجيا الفائقة. استغرق الأمر حوالي عامين لإكمال كلا المهمتين.

في عام 2011 ، أنشأت حكومة الاتحاد الروسي وكالة المبادرات الإستراتيجية (ASI) ، والتي بدأت في تطوير خارطة طريق لـ "إنشاء النظام الوطنيالمؤهلات والكفاءات ". بعد ذلك تمت الموافقة على خطة تطوير المعايير المهنية للأعوام 2012-2015. قام خبراء وزارة العمل بإعداد واعتماد المخطط التالي للمعيار المهني والوثائق التنظيمية والمبادئ التوجيهية المطورة وما إلى ذلك. تم اعتماد المعايير الأولى فقط في 10/30/2013. المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 7 مايو 2012 رقم 597 "بشأن إجراءات تنفيذ الدولة السياسة الاجتماعية»تم تكليف حكومة الاتحاد الروسي بتطوير واعتماد ما لا يقل عن 800 معيار مهني بحلول عام 2015. "اعتبارًا من 30 ديسمبر 2014 ، تمت الموافقة على 403 معيارًا مهنيًا بأوامر من وزارة العمل" ، تقرأ رسالة نُشرت في 24 يناير 2015 على الموقع الإلكتروني لحكومة الاتحاد الروسي.

أين يمكنني العثور على معلومات حول المعايير المهنية؟